--
Дело № 12-234/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 19 июля 2010 года
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Зюзина С.Т.,
С участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Заруднева В.В.,
рассмотрев жалобу директора Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» Очирова Александра Мутуловича на постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от Дата года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от Дата года директор МУ «ЖКХ Адрес Волгограда» Очиров А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Очиров А.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, поскольку при административный материал был рассмотрен в его отсутствие, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем лишен возможности защищать свои интересы, представлять доказательства своей невиновности, давать объяснения.
Представитель Госжилинспекции Волгоградской области и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Очиров А.М. в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.
В силу ст. 30.6 ч. 2 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Принимая во внимание, что судом были созданы условия, необходимые для реализации права на защиту, лицо, привлекаемое к административной ответственности извещалось о месте и времени рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Заруднев В.В. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, содержание жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их пригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании, ответственным за содержание многоквартирного дома Адрес МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» допущено неудовлетворительное техническое состояние указанного дома.
В этой связи Очиров А.М. как директор МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» привлечён к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В соответствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно копии листка нетрудоспособности Очиров А.М. в период с Дата г.по Дата г. находился на стационарном лечении в медицинском учреждении.
Судом установлено, что согласно распоряжения от Дата г. руководителя Департамента ЖКХ Администрации г. Волгограда со Дата г. обязанности директора МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» исполнял Емелин В.А.
Суду не представлены доказательства надлежащего извещения Очирова А.М. о времени и месте рассмотрения административного материала, а, кроме того, в период с Дата г. по Дата года он находился на стационарном лечении в медицинском учреждении, что исключало его личное участие.
Таким образом, при рассмотрении административного материала было нарушено право последнего на личное участие, и, соответственно, право на защиту, что, по мнению суда, является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления Госжилинспекции от Дата года.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поэтому, согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора МУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» Очирова А.М. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу директора Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» Очирова Александра Мутуловича удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Волгоградской области № от Дата года о привлечении директора Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» Очирова Александра Мутуловича на постановление Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от Дата года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) С.Т. Зюзина
Копия верна:
Судья
Секретарь