Дело № 12 – 281 / 10
РЕШЕНИЕ
город Волгоград 02 сентября 2010 года
Судья Красноармейского районного
суда города Волгограда Гужвинский С.П.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Плетнева Г.В., его защитников – Николенко С.А. и Николаева П.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Плетнева Геннадия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, руководителя ОАО «<данные изъяты>», проживающего – город Волгоград, <адрес>
по его жалобе на постановление руководителя Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Плетнев Г.В. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с выводом о том, что он:
- являясь руководителем ОАО «<данные изъяты>», своевременно не представил необходимые сведения для внесения в государственный реестр в МИ ФНС как орган государственной регистрации юридических лиц.
На Плетнева Г.В. наложен административный штраф в размере 5000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Плетнев Г.В. обжаловал вышеуказанное постановление в районный суд.
Выслушав Плетнева Г.В. и его защитников, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что его жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом № 352-ФЗ от 27 декабря 2009 года, вступившим в силу с 31 декабря 2009 года, п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дополнен пунктом «ф», в соответствии с которым в едином государственным реестре юридических лиц содержатся сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О бухгалтерском учете» срок предоставления квартальной бухгалтерской отчетности установлен в 30 дней по окончании квартала.
Для предоставления указанных сведений ФНС России разработана специальная форма – Р14002, которая размещена на официальном сайте службы с 21 мая 2010 года.
Плетнев Г.В. не оспаривает, что по состоянию на день направления в его адрес из МИ ФНС РФ № по Волгоградской области уведомления о необходимости предоставления вышеуказанных сведений (то есть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) – в установленном законом порядке вышеуказанные сведения в орган государственной регистрации предоставлены не были.
Таким образом, Плетневым Г.В. было допущено неисполнение требования федерального законодательства, подпадающее под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные в жалобе доводы о невозможности своевременного исполнения требований закона нахожу несостоятельными, поскольку со дня доведения до всеобщего сведения установленной формы предоставления необходимых для включения государственный реестр сведений – какие-либо препятствия для надлежащего исполнения требований закона отсутствовали.
Доводы жалобы о необходимости наличия на день составления протокола об административном правонарушении акта налогового органа также нахожу несостоятельными, поскольку требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливается обязательность составления такого вида документа, а сами по себе фактические обстоятельства совершения административного правонарушения могут быть и должны быть изложены в протоколе об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела – Плетнев Г.В. был извещён о днях составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении путем направления соответствующих извещений по месту его работу.
С учётом обстоятельств дела, а именно в связи с тем, что Плетнев Г.В. привлекался к административной ответственности хотя и как физическое лицо, но – в качестве должностного лица соответствующей организации, нахожу, что направление извещений по месту его работы, может быть расценено надлежащим извещением о днях составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, прихожу к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Плетнева Г.В. каких-либо существенных процессуальных нарушений – допущено не было.
С учётом всего изложенного – Плетнев Г.В. обоснованно и на законных основаниях привлечён к административной ответственности.
Однако, оценив все имеющиеся данные о личности Плетнева Г.В., с учётом отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, нахожу возможным наказание в виде штрафа заменить ему на более мягкий вид наказания из предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление руководителя Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Плетнева Геннадия Владимировича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения.
В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский суд города Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.П. Гужвинский