Дело №12- 59/11Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград 12 января 2011 года
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Тидэ Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Красноармейского района г. Волгограда на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 11 ноября 2010 года о возвращении прокурору Красноармейского района г. Волгограда административного материала в отношении Чернуха Светланы Викторовны обвиняемой в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 14.1 и ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением прокурора Красноармейского района г. Волгограда от 08 ноября 2010 года возбуждено производство об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Чернуха Светланы Викторовны.
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП материал по делу об административном правонарушении направлен мировому судье для рассмотрения по существу.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 11 ноября 2010 года административноый материала в отношении Чернуха Светланы Викторовны обвиняемой в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, возвращён в прокуратуру Красноармейского района г. Волгограда, в связи с тем, что в действиях (бездействии) Чернуха С.В. усматривается состав по двум административным правонарушениям, за которые санкцией статьи 14.1 КоАП РФ предусматривается отдельное наказание и за каждое административное правонарушение составляется отдельный административный протоколом об административном правонарушении, а в данном случае постановлением по каждому составу административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, заместитель прокурора Красноармейского района г. Волгограда принес на него протест, в котором просит отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 11 ноября 2010 года, дело возвратить для рассмотрения по существу.В судебном заседании старший помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда ФИО2 доводы изложенные в протесте поддержала.
При составлении постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.14.1 и ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.
Выслушав старшего помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда, проверив материалы административного производства, содержание протеста нахожу, что определение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям:
В силу ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действительно Чернуха С.В. совершила правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 14.1 и ч.2 ст.14.2 КоАП РФ, в её действиях усматривается идеальная совокупность административных правонарушений, то есть совершение лицом одного действия (бездействия),содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена двумя или более статьями КоАП РФ.
Указанная позиция подтверждается ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, согласно которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей)настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие),более строгого административного наказания.
Потому для административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подведомственных рассмотрению мировым судьёй, составление двух протоколов, а в данном случае двух постановлений по каждому составу административного правонарушения не требуется.
Таким образом определение мирового судьи о возвращении прокурору Красноармейского района г. Волгограда административного дела в отношении Чернуха Светланы Викторовны, обвиняемой в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 14.1, ч.2 ст. 14.1 – вынесены необоснованно и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 п.1 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест заместителя прокурора Красноармейского района г. Волгограда на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 11 ноября 2010 года о возвращении административного материала в отношении Чернуха Светланы Викторовны обвиняемой в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 14.1 и ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ - удовлетворить.
Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №91 Волгоградской области от 11 ноября 2010 года о возврате прокурору Красноармейского района г. Волгограда административного материала в отношении Чернуха Светланы Викторовны обвиняемой в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 14.1 и ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ – отменить, административное дело возвратить для рассмотрения по существу.
Решение в соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступает в силу в день его вынесения и дальнейшему обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12, 30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Тидэ Ю.А.