Дело № 12 - 23 / 11
РЕШЕНИЕ
город Волгоград 31 января 2011 года
Судья Красноармейского районного
суда города Волгограда Гужвинский С.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Чернова Алексея Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, проживающего - город Волгоград, <адрес>
по его жалобе на постановление Красноармейского отделения государственного пожарного надзора Управления государственного пожарного надзора МЧС России по Волгоградской области (№) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Красноармейского отделения государственного пожарного надзора Управления государственного пожарного надзора МЧС России по Волгоградской области (№) от ДД.ММ.ГГГГ Чернов А.И. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в связи с тем, что он:
- в 17 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятия по контролю Чернов А.И., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно производил реализацию пиротехнических изделий вне специализированного магазина или секции (в нарушение п. 174 ППБ 01-03) и осуществлял хранение пиротехнические изделий без металлических шкафов с установлением в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками (в нарушение п. 175 ППБ 01-03).
На Чернова А.И. наложен административный штраф в размере 3000 рублей.
Чернов А.И. обжаловал вышеуказанное постановление в районный суд, указав, на него наложен штраф в размере 3000 рублей по санкции ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая указана в описательно-мотивировочной части постановления, хотя в резолютивной части постановления указано, что он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в материалах дела не имеется доказательств введения особого противопожарного режима, а также то, что пиротехнические изделия имелись в торговом отделе на момент проверки, что не является доказательством их хранения, поскольку после прекращения реализации все изделия забираются из отдела, а на витрине остаются только муляжи, то есть в материалах дела не имеется доказательств хранения пиротехнических изделий в нарушение Правил пожарной безопасности.
Для участия в рассмотрении жалобы Чернов А.И. в суд не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Поверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Сам по себе факт реализации пиротехнических изделий не в специализированном магазине и не специализированном отделе (секции), а также отсутствие в торговом отделе металлического шкафа для хранения пиротехнических изделий - в жалобе не оспаривается, и эти обстоятельства подтверждаются и доказательствами по делу - актом проверки (л.д. 8) и протоколом об административном правонарушении (л.д. 9).
При этом изложенные в жалобе доводы об отсутствии доказательств хранения пиротехнических изделий в нарушение требований Правил пожарной безопасности после прекращения торговли нахожу несостоятельными, поскольку сам факт наличия пиротехнических изделий в торговом отделе Чернова А.И. на момент проведения проверки свидетельствует об их хранении в отделе в течение времени торговли, в то время, как в соответствии с п. 175 ППБ 01-03, утверждённых Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривается, что пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками, независимо от того, когда это имеет место - в течение времени торговли, или вне рамок этого времени.
Кроме того, в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления указывается также и на допущение со стороны Чернова А.И. нарушения п. 174 ППБ 01-03.
Таким образом, нахожу, что допущение со стороны Чернова А.И. нарушений требований Правил пожарной безопасности (п. 174 и 175 ППБ 01-03) - доказано.
В отношении Чернова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая указана и в описательно-мотивировочной части постановления о назначении административного наказания.
Однако, поскольку в резолютивной части постановления о назначении Чернову А.И. административного наказания указано, что он привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в описательно-мотивировочной части постановления отсутствует указание на совершение им нарушения в условиях введения особого противопожарного режима, нахожу необходимым считать, что он привлечён к административной ответственности именно по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не по ч. 2 указанной статьи.
В этой связи в рассмотрении доводов жалобы Чернова А.И. об отсутствии в материалах дела доказательств введения особого противопожарного режима - не имеется необходимости.
В этой же связи постановление о назначении Чернову А.И. административного наказания подлежит изменению:
- в описательно-мотивировочной части постановления необходимо изменить квалификацию деяния Чернова А.И., указав на ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
- назначенное наказание привести в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении Чернову А.И. наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и нахожу, что цели административного наказания не могут быть достигнуты путем применения наиболее мягкого вида наказания из предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в виде предупреждения), а может быть достигнуты путем применения административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление Красноармейского отделения государственного пожарного надзора Управления государственного пожарного надзора МЧС России по Волгоградской области (№) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Чернова Алексея Ивановича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности изменить:
- в описательно-мотивировочной части постановления указать, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
- снизить размер административного штрафа до 1000 (одной тысячи) рублей.
В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский суд города Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья С.П. Гужвинский