Дело № 12 - 175 / 11

РЕШЕНИЕ

город Волгоград     10 июня 2011 года

Судья Красноармейского районного

суда города Волгограда                        Гужвинский С.П.,

с участием прокурора - помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Гладковой А.А.,

рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казаковой Ольги Васильевны по протесту прокурора Красноармейского района города Волгограда на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области о прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Красноармейского района города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя <данные изъяты> Казаковой О.В. возбуждено дело об административных правонарушениях по признакам ч. 1 и ч. 2 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административных правонарушениях в отношении Казаковой О.В. прекращено в связи с выводом об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Красноармейского района города Волгограда на вышеуказанное постановление принёс протест, выразив несогласие с выводами об отсутствии в действиях Казаковой О.В. состава административного правонарушения.

Прокурор Гладкова А.А. доводы протеста - поддержала.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбуждённого по инициативе прокурора, и, соответственно - вправе участвовать в рассмотрении дела.

Однако, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении Казаковой О.В., извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось только ей, а сведения о направлении извещения об этом в прокуратуру Красноармейского района города Волгограда - отсутствует.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было допущено нарушение процессуальных требований, которое необходимо признать существенным, поскольку оно не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, дело об административном правонарушении в отношении Казаковой О.В. возбуждено по признакам двух составов административных правонарушений (ч. 1 и ч. 2 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в то время, как в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ указано о прекращении дела по ч. 2 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, то есть процессуальное решение по ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не принято.

С учётом изложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Казаковой О.В. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

С учётом оснований прекращения дела об административном правонарушении в отношении Казаковой О.В. (отсутствие состава административного правонарушения), нахожу, что дело должно быть направлено на новое рассмотрение, несмотря на истечение срока давности привлечения Казаковой О.В. к административной ответственности в настоящее время.

С учётом отмены опротестованного постановления на новое рассмотрение, что предполагает рассмотрение дела в полном объёме, необходимости обсуждения доводов протеста относительно наличия в действиях Казаковой О.В. признаков составов административных правонарушений - не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу (№ об административном правонарушении в отношении Казаковой Ольги Васильевны - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Казаковой Ольги Васильевны - направить на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья        С.П. Гужвинский