Дело №12-375/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 20 декабря 2011 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Аткина Н.В.,

с участием представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мавриной Александры Михайловны на постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавриной Александры Михайловны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности начальника МИ ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Маврина А.М. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что Маврина А.М., являясь руководителем управляющей компании ООО «<данные изъяты> имеющим права без доверенности действовать от имени ЗАО «<данные изъяты>», не представила сведения о стоимости чистых активов акционерного общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Не согласившись с указанным постановлением, Маврина А.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление исполняющего обязанности начальника МИ ФНС № России по <адрес> отменить, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в ее отсутствие. Кроме того, она не была извещена надлежащим образом о дате рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановление исполняющего обязанности начальника МИФНС № оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Маврина А.М., ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО2, проверив материалы административного производства, содержание жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности начальника МИФНС № подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ не предоставление или несвоевременное предоставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридическом лице, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в его отсутствие дело может быть рассмотрено только в том случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административных правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дел.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Как установлено в судебном заседании, рассматривая дело ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Мавриной А.М., исполняющий обязанности начальника Межрайонной ИФНС № России по <адрес> указал, что Маврина А.М. для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В материалах дела имеется список заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ об отправлении уведомления о назначении слушания дела (л.д. 25), однако отсутствуют сведения о том, что уведомление было получено Мавриной А.М.

Кроме того, согласно сведениям внутрироссийских почтовых отправлений уведомление о времени и месте рассмотрения дела покинуло сортировочный центр ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС № России по <адрес> в отсутствие Мавриной А.М. и без ее надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС № России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавриной А.М. подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Мавриной Александры Михайловны об отмене постановления по делу об административном правонарушении - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавриной Александры Михайловны, - отменить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Аткина