Дело № 2-230/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Кудрякова Л.И.,
при секретаре Петрукович В.В., с участием представителя УПФ в Крапивинском районе Зубовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Крапивинский Кемеровской области 06 июля 2010 года гражданское дело по иску Дубова Геннадия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л :
Дубов Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж с 01 июня 1993 года по 30 ноября 1998 года в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке Специализированного хозрасчетного предприятия «Энергетик» Крапивинского района с занятостью в течении полного рабочего дня, мотивирует требование тем, что он обратился с письменным заявлением в Пенсионный фонд Крапивинского района 29.03.2010г. с вопросом о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно правил ст.27.1.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 05.05.2010г. Комиссией Управления ПФР в Крапивинском районе вынесен протокол №148 по результатам рассмотрения указанного заявления Дубова Г.В., согласно которому в специальный стаж на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитан лишь период с 01.08.1985г. по 28.10.1991г. - газоэлектросварщик ручной сварки; с 01.11.1991г. по 31.12.1991г.- газоэлектросварщик; с 09.04.2007г. по 26.11.2007г.- газоэлектросварщик ручной сварки; итого- 7 лет 0 месяцев 17 дней. Полагает, что период работы с 01.06.1993г. по 30.11.1998г. не зачтен в специальный стаж незаконно и необоснованно, поскольку мотивами, послужившими принятию отрицательного решения комиссией явилось то, что предприятие «Энергетик» ликвидировано, им не сданы документы по личному составу в архив, не возможно подтвердить справкой занятость полный рабочий день и вид сварки. Согласно архивной справке, указано, что Дубов Г.В. работал в указанный период в Специализированном хозрасчетном предприятии «Энергетик», что подтверждается расчетно-платежными ведомостями в качестве электромонтера 4 разряда. Принят на работу приказом №3 от 25.05.1993г. и уволен приказом №5 от -02.03.199г. Данных о переводах на иные должности нет. Полагает, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01г.: «при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей в отдельных случаях, вследствии небрежного хранения документов, умышленного уничтожения и тому подобных случаев не по вине работника». В данном случае в том, что не сданы все документы по личному составу в архив Крапивинского района виновен работник отдела кадров и руководитель предприятия, а не сам работник. Он был действительно принял на предприятие «Энергетик» электромонтером 26.05.1993г. на основании приказа от 25.05.93 №3. Запись о приеме на работу в трудовой книжке совпадает с данными архива по платежным ведомостям. Далее приказом №14 от 01.11.1993г. он переведен газоэлектросварщиком 6 разряда и затем опят переведен электромонтером 4 разряда с 01.12.1998г. Он был занят полный рабочий день в качестве газоэлектросварщика. Работали на резке и ручной сварке. Данный факт могут подтвердить свидетели.
В судебном заседании истец Дубов Г.В. в полном объеме поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить. Добавил, что характер его работы за указанный в иске период был связан тем, что он сваривал железные конструкции, опоры, был занят полный рабочий день. Сварка была ручной дуговой на электродах, автоматов тогда вообще не было.
Представитель ответчика Печерина В.В. не признала исковые требования истица, поскольку предприятие «Энергетик» в настоящее время ликвидировано. Руководство предприятия не сдали документы в архив по личному составу, приказов о приеме, переводе и увольнении работников нет. Сведения о занятости полный рабочий день и характере выполняемой работы не возможно подтвердить.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Семиков В.И. показал, что он работал с 01.11.1993г. был принят на работу в СХП «Энергетик» электромонтером 4 разряда. Дубов Г.В. уже работал там газоэлектросварщиком. Он работал полный рабочий день, ежедневно, сваривал опоры, столбы, хомуты, обваривал электрические опоры и конструкции. Работал он на ручной сварке, в то время автоматов и полуавтоматов не было. Названия организации менялись, но на данном предприятии он отработал до 2002г., а потом организация была ликвидирована. Дубов Г.В. уволился с предприятия 02.03.1999г. с должности электромонтера, куда он был переведен с 01.12.1998г.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Грибиниченко В.Е. показал, что он с 01.05.1992г. был назначен на должность директора специализированного хозрасчетного предприятия «Энергетик». Предприятие поставляло населению п.Зеленогорский Крапивинского района электроэнергию. В 1993г. он принял Дубова Г.В. электромонтером, затем утвердили штатное расписание и Дубова Г.В. перевели сварщиком, так как он был отличным газоэлектросварщиком. Он работал на резке и ручной сварке, так как автоматов и полуавтоматов по сварке тогда еще не было. Дубов работал полный рабочий день, так как работы у сварщика было много. С 01.12.1998г. Дубов вновь был переведен электромонтером. Правопреемника у СХП «Энергетик» нет, предприятие ликвидировано. Он уволился в 1999г. и не может пояснить почему при ликвидации не сдали в архив документы по личному составу.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Егоров В.В. показал, что он работал в СХП «Энергетик» с мая 1992г. по июль 2001г. Дубов работал на данном предприятии с 1993г. по 1998г. электрогазосварщиком по резке и ручной сварке.
Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца Дубова Г.В. подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Дубов Г.В. 29.03.2010г. обратился в Управление ПФР в Крапивинском районе с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона от 17.12.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией УПФР в Крапивинском районе, согласно протокола №148 от 05.05.10г., ему было отказано в назначении пенсии досрочно, так как в трудовой книжке значился период работы в должности газоэлектросварщика в специализированном хозрасчетном предприятии «Энергетик», а согласно архивной справке он был принят на работу с электромонтером 4 разряда в указанное предприятие с 26.05.1993г., а данных о его переводе газоэлектросварщиком в архиве нет. Запись в трудовой книжке о его переводе по указанной должности с 01.06.1993г. №33 на основании приказа №14 от 01.11.1993г. ничем не подтверждается, так как предприятие ликвидировано и не сдало в архив документов по личному составу. Специальный стаж по указанной в Списке профессии от 26.01.1991г. №10 Раздел XXXIII «Общие профессии» - электрогазосварщик ему засчитан в размере 7 лет 0 месяца 17 дней, состоящий из трех самостоятельных периодов: с 01.08.1985 г. по 28.10.1991г.- газоэлектросварщик ручной сварки, с 01.11.1991г. по 31.12.1991г.- газоэлектросварщик, с 09.04.2007г. по 26.11.2007г.- газоэлектросварщик ручной сварки (л.д.4-5). При этом характер работы под сомнение не ставился. Оспариваемый в судебном заседании период с 01.06.1993г. по 30.11.1998г. истцу не засчитан по причине того, что не подтверждена занятость истца в особых условиях труда в течении полного рабочего дня, предприятие ликвидировано и не возможно предоставить подтверждающие справки с предприятия о характере работы. Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа установлен ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а так же п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» согласно которым при подсчете страхового стажа на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в случае утраты таких документов на основании свидетельских показаний. Основными документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии или когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета. При рассмотрении обращения Дубова Г.В. в УПФ в качестве документа подтверждающего трудовой стаж была рассмотрена трудовая книжка, а также архивные справки из архивного отдела Администрации МО «Крапивинский район». Согласно записи в трудовой книжке истца №32 он принят на работу 26.05.1993г. эл. монтером по ремонту ВЛ-КП с СХП «Энергетик». Согласно записи №33 с 01.06.1993г. он переведен газоэлектросварщиком 6 разряда, а затем с 01.12.1998г. вновь переведен эл.монтером 4 разряда ( запись № 34). Свидетели, допрошенные в судебном заседании, которые работали вместе с заявителем, подтвердили, что за указанный в иске период Дубов Г.В. действительно переводился и отработал газоэлектросварщиком в СХП «Энергетик» 5 лет и 6 месяцев. Он работал по резке и ручной сварке полный рабочий день. Факт приема на работу в СХП «Энергетик» подтверждается и архивной справкой, согласно которой Дубов с мая 1993г. получал по ведомостям заработную плату в СХП «Энергетик» и был уволен оттуда с 02.03.1999г. Согласно Списка №2 утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 под кодом 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Согласно ст.19 ФЗ «№О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с под.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истцу исполнилось 55 лет 12.03.2010г., так как он родился 12.03.1955г.(л.д.26). Оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с 01.06.1993г. по 30.11.1998г. 5 лет 6 месяцев в связи с выполнением работы по профессии электрогазосварщик по резке и ручной сварке. Указанные выше письменные материалы дела и свидетельские показания являются достаточными доказательствами, на основании которых суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Постановлением Минтруда от 01.04.2003г. №15 было установлено тождество профессий по согласованию в том числе и с Пенсионным Фондом РФ, предусмотренных Списком №2 утвержденного в 1956г. и Списка №2 утвержденного в 1991г., дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Указанная в Списке №2 профессия от 1956г. аналогична наименованию профессии в Списке №2 от 1991г.
На основании изложенного суд полагает отказ УПФ РФ в Крапивинском районе включить указанный период работы Дубова Г.В. в льготный трудовой стаж является необоснованным. Согласно представленным документам спорный период работы подлежащий зачету составляет 5 лет 6 месяцев. В совокупности с засчитанным специальным стажем Дубова Г.В. по протоколу от 05.05.10г.- 7 лет 0 месяца и 17 дней, общий специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии составил 12 лет 6 месяцев и 17 дней, что соответствует требованиям ст. 27.1.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать необоснованным и незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области от 05.05.2010г. № 148 в зачете в специальный стаж периода работы Дубова Геннадия Владимировича с 01.06.1993г. по 30.11.1998г. 5 лет 6 месяцев 00 дня в связи с выполнением работы по профессии газоэлектросварщик в специализированном хозрасчетном предприятии «Энергетик».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области включить период работы Дубова Геннадия Владимировича с 01.06.1993г. по 30.11.1998г. по профессии электрогазосварщик по резке и ручной сварке в специализированном хозрасчетном предприятии «Энергетик» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и назначить ему пенсию с 29.03.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней через Крапивинский районный суд.
Судья Кудрякова Л.И.