Дело № 2-58/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Крапивинский Кемеровской области 27 января 2011г.
Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Кудрякова Л.И., при секретаре Чернавиной И.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коневой Светланы Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Конева Светлана Викторовна обратилась к Крапивинский районный суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что. ..2010 г. она обратилась в ГУ УПФР РВ в Крапивинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии УПФР в Крапивинском районе №. .. от. ..2010 г. в установлении досрочной трудовой песни по старости ей было отказано, так как период работы после 01.01.2001 г. не может быть зачтен в педагогический стаж, дающий право, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., которым были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. Учреждения дополнительного образования детей относятся к образовательным учреждениям. Комиссией УПФР был засчитан стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, только в периоды с. ..1984 г. по. ..2000 г., периоды работы после 01.01.2001 г. не были засчитаны комиссией, в связи с невозможностью включения в педагогический стаж, в соответствии с Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Считает, что, так как п. 1.10 Списка, музыкальные школы включены, как средние специальные учебные заведения, период работы в качестве преподавателя и директора музыкальной школы с 01.01.2001 г. должен входить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с тем, что с учетом этого периода, ее стаж составляет не менее 25 лет педагогической деятельности. Просит досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, и признать решение комиссии УПФР в Крапивинском районе №. .. от. ..2010 г. незаконным.
Истец Конева С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика УПФР в Крапивинском районе Зубова Н.И. исковые требования Коневой С.В. не признала в полном объеме, пояснив, что в соответствии со ст. 27.1.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2002 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Решением комиссии УПФР в Крапивинском районе №. .. от. ..2010 г. в педагогический стаж Коневой С.В. были засчитаны периоды: с. ..1984 г. по. ..1986 г. (.. г.. .. мес.. .. дн.)– в качестве преподавателя. .. детской музыкальной школы; с. ..1989 г. по. ..1992 г. (... г.. .. мес.. .. дн.) в качестве преподавателя. .. районной музыкальной школы №. ..; с. ..1992 г. по. ..1996 г. (... г.. .. мес.. .. дн.) в качестве преподавателя в музыкальной школы №. .. п.. ..; с. ..1996 г. по. ..1997 г. (... г.. .. мес.. .. дн.) в качестве преподавателя. .. районной музыкальной школы №. ..; с. ..1997 г. по. ..1998 г. (.... г.. .. мес.. .. дн.) в качестве преподавателя (0,3 ставки) в музыкальной школе №. .. п.. ..; с. ..1998 г. по. ..2000 г. (... г.. ... мес.. .. дн.) в качестве преподавателя в муниципальном учреждении дополнительного образования – детской музыкальной школы №. ... В справке было указано, что период работы с. ..1986 г. по. ..1988 г. возможно засчитать в педагогический стаж, при условии подтверждения его справкой, выданной в установленном законодательством порядке работодателем, либо соответствующим государственным (муниципальным) органом, так как в трудовой книжке, в записи №. .., отсутствует основание внесения записи о приеме на работу. Стаж работы Коневой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом периода с. ..1986 г. по. ..1988 г., составляет. .. л.. .. мес.. .. дн. В соответствии с п. 12 Постановления № 781, работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка (учреждения дополнительного образования для детей), за периоды, начиная с 01.01.2001 г. возможно включить в педагогический стаж, при наличии одновременно следующих условий: если на 01.01.2002 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 мес.; если у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка (учреждения дополнительного образования детей). У Коневой С.В. по состоянию на 01.01.2001. имеется педагогический стаж. .. л.. .. мес.. .. дн., то есть менее требуемого стажа – 16 л. 8 мес. Условие № 1, предусмотренное п. 12 Постановления № 781, не выполняется, поэтому периоды работы после 01.01.2001 г. (с 01.01.2001 г. по. ..2010 г. – по дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии –. .. л.. .. мес.. .. дн.) в должности преподавателя и директора муниципального учреждения дополнительного образования – детской музыкальной школы №. .., невозможно включить в педагогический стаж. Считает, что у Коневой С.В. отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27.1.19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с тем, что период работы после 01.01.2001 г. невозможно включить в педагогический стаж, в соответствии с Постановлением № 781 от 29.10.2002 г.
Суд, заслушав истца Коневу С.В., представителя ответчика Зубову Н.И., исследовав материалы дела, считает, что требования Коневой С.В. не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Конева С.В. обратилась в Управление ПФР в Крапивинском районе с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27.1.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссией УПФР в Крапивинском районе, согласно протокола №. .. от. ..2010 г., ей было отказано в назначении пенсии досрочно по причине того, что по состоянию на 01.01.2001 г. у Коневой С.В. имеется педагогический стаж. .. л.. .. мес.. .. дн., то есть менее требуемого, в соответствии с п. 2 Постановления № 781 от 29.10.2002 г., стажа в размере 16 л. 8 мес.
В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ
Действуя в пределах предоставленных законом полномочий, Правительство РФ Постановлением от 29.10.2002 г. № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп.10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Поскольку должность Коневой С.В. и учреждение, в котором она работала с. ..2001 г. по. ..2010 г., соответствуют должности "преподаватель", указанной в п. 2 раздела "Наименование должностей" и учреждению "детская школа искусств", указанному в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, то, исходя из условий, приведенных в п. 12 Правил, работа в должности преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования детской музыкальной школы №. .. п.. .., с. ..2003 г. в качестве директора муниципального учреждения дополнительного образования детской музыкальной школы №. .., могла быть зачтена в специальный стаж работы только в том случае, если бы у Коневой С.В. по состоянию на 01.01.2001 г. имелся педагогический стаж не менее требуемого 16 л. 8 мес.
В судебном заседании было установлено, что у Коневой С.В. имеется педагогический стаж. .. л.. .. мес.. .. дн., то есть менее требуемого, в соответствии с п. 2 Постановления № 781 от 29.10.2002 г., стажа в размере 16 л. 8 мес.
На основании изложенного суд полагает отказ УПФ РФ в Крапивинском районе о включении период работы Коневой С.В. с. ..2001 г. по. ..2010 г. (... л.. .. мес.. .. дн.) в должности преподавателя и директора муниципального учреждения дополнительного образования детской музыкальной школы №. .. в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, обоснованным. Согласно представленным документам спорный период работы, подлежащий зачету составляет. .. л.. .. мес.. .. дн. В совокупности, засчитанный педагогический стаж Коневой С.В., по протоколу заседания комиссии УПФР в Крапивинском районе №. .. от. ...2010 г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности составил. .. л.. .. мес.... дн., что не соответствует требованиям ст. 27.1.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Коневой Светлане Викторовне в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признании решения комиссии по пенсионным вопросам №. .. от. ..2010 г. незаконным в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней через Крапивинский районный суд.
Судья Кудрякова Л.И.