Дело № 2 –73/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской федерации Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Шулежко С.В. представителя прокуратуры Ядыкиной С.Ю. при участии ведущего специалиста по охране прав детства УО Администрации Крапивинского муниципального района Власиевской Н.И. при секретаре Мусияченко Т.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Крапивинский 06.03. 2012г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Крапивинского района в интересах Тефановой Анжелы Петровны к Администрации Крапивинского муниципального района о предоставлении жилого помещения. У С Т А Н О В И Л : Прокурор Крапивинского района обратился в Крапивинский районный суд с исковым заявлением к Администрации Крапивинского муниципального района о предоставлении жилого помещения. Иск мотивирует тем, что прокуратурой Крапивинского района на основании заявления Тефановой А.П. проведена проверка исполнения федерального законодательства «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 159 _ ФЗ от 21.12.1996 года (ред. От 17.12.2009года) установлено нарушение жилищных прав Тефановой А.П., Распоряжением Главы муниципального образования Крапивинский район» от … № …. Тефанова Анжела Петровна определена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение в Муниципальное специальное ( коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Крапивинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида», распоряжением главы администрации сельской территории от 19.12.2006 года № 70 – Р Тефанова Анжела Петровна поставлена на учёт на внеочередное получение жилья как ребёнок – сирота. Жильё для проживания администрацией Банновской сельской территории Крапивинского муниципального района предоставлено не было, ссылаясь на отсутствие средств, для приобретения жилья и большую очередь. На основании ст. 1 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей № 159 – ФЗ от 21.12.1996 г. Тефанова А.П. относится к категории лиц из числа детей- сирот и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите. В соответствии со ст. 8 вышеназванного закона, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооружённых сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Данные требования Федерального закона дополнительно регламентированы ст.ст. 1,3 Закона Кемеровской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006года № 67 ОЗ, который предусматривает, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 98 – ОЗ, на основании решений органа местного самоуправления. Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 07.06.2005г. № 49 «Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогооблажению, в целях признания граждан малоимущими» рекомендованы нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма – 13 кв.м. на одного человека на семью из двух и более, на одиноко проживающего гражданина- 33 кв.м. Пункт 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 188- ФЗ ( ред. От 18.07.2011года, предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях и т.п. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма предоставляются жилые помещения жилищного фонда- субъекта Российской Федерации. Часть 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривает, что этим категориям граждан может предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательном порядке государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями. Вопреки требованиям действующего законодательства, жилое помещение, отвечающее нормам предоставления жилого помещения для постоянного места проживания до настоящего времени не предоставлено, что влечёт нарушение законных прав и интересов Тефановой Анжелы Петровны. В судебном заседании представитель прокурора Ядыкина С.Ю. поддержала требования прокурора в полном объёме, пояснив, что жильё Тефановой А.П. не предоставлено до настоящего времени. Тефанова А.П. иск прокурора поддержала в полном объеме и пояснила, что проживает на квартире, денег оплачивать съёмное жильё у неё нет, хозяин выселяет. Имеет специальность штукатур- маляр 2 разряда. Состоит на очереди на жильё в …., номер … и … Представитель заинтересованного лица Власиевская Н.И. требования прокурора поддержала. Представитель ответчика по доверенности Слонов Е.А. в суде пояснил, что ответчик не оспаривает требования прокурора, но в случае первоочередного предоставления жилого помещения Тефановой А.П. будут ущемлены права других детей, которые стоят на очереди на предоставление жилого помещения, как дети – сироты. В соответствии с Приложением № 34 к Закону Кемеровской области от 12.12.2011года № 133- ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Крапивинскому району на 2012 год предусмотрена субвенция для обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой ( попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, в размере …... В связи с тем, что свободного жилья в Крапивинском районе нет, а средства на приобретение жилья детям- сиротам из областного бюджета в 2012 году не поступали, просит установить срок для предоставления жилья Тефановой Анжеле Петровне до 31.12.2012 года. Суд, заслушав стороны, представителя заинтересованного лица, исследовав предоставленные материалы дела, считает, что требования прокурора законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям: На основании ст. 1 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей № 159 – ФЗ от 21.12.1996 г. Тефанова А.П. относится к категории лиц из числа детей- сирот и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите. В соответствии со ст. 8 вышеназванного закона, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооружённых сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Данные требования Федерального закона дополнительно регламентированы ст.ст. 1,3 Закона Кемеровской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006года № 67 ОЗ, который предусматривает, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 98 – ОЗ, на основании решений органа местного самоуправления. Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 07.06.2005г. № 49 «Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогооблажению, в целях признания граждан малоимущими» рекомендованы нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма – 13 кв.м. на одного человека на семью из двух и более, на одиноко проживающего гражданина- 33 кв.м. Пункт 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 188- ФЗ ( ред. От 18.07.2011года, предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях и т.п. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма предоставляются жилые помещения жилищного фонда- субъекта Российской Федерации. Часть 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривает, что этим категориям граждан может предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательном порядке государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями. Жилое помещение, отвечающее нормам предоставления жилого помещения для постоянного места проживания до настоящего времени не предоставлено, что влечёт нарушение законных прав и интересов Тефановой Анжелы Петровны. Согласно свидетельства о рождении серии ….. выданного …. года ….. Тефанова Анжела Петровна родилась …. года в с. …. Кемеровской области. Родители: отец - …., мать: ….(л.д. 19). Согласно Решения Крапивинского районного суда от ….. года, …. лишены родительских прав в отношении 4 несовершеннолетних детей : …… л.д.13). 07.12.2006 года Распоряжением Администрации муниципального образования «Крапивинский район» …… рождения определены в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение(л.д.9). Согласно справки Администрации ….. сельской территории от ….. № ….Тефанова Анжела Петровна зарегистрирована по месту жительства по адресу: …. Крапивинского района Кемеровской области (л.д. 7). Согласно справки филиала № ….. Бюро технической инвентаризации Крапивинского района от ….. года № …., Тефанова Анжела Петровна, ….. года рождения, право бесплатной приватизации объектов недвижимости в Крапивинском районе не использовала, собственного жилья не имеет (л.д. 5). Согласно распоряжения Администрации …. сельской территории от ….., Тефанова Анжела Петровна, 19.16.1990 года рождения поставлена на льготную очередь для детей, оставшихся без попечения родителей(л.д. 17). На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Обязать Администрацию Крапивинского муниципального района Кемеровской области предоставить Тефановой Анжеле Петровне, …. Кемеровской области жилое помещение вне очереди по договору социального найма, площадью, не менее установленной нормативами предоставления жилого помещения по договору социального найма – 13 кв.м. на одного человека в срок до 31.12.2012 года. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента провозглашения. Председательствующий С.В. Шулежко