Судья Олещенко Е.Д. Дело № 22-5993
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Владивосток 30 сентября 2010 года
Судебная коллегия по уголовным делам Приморского краевого суда в составе председательствующего: Будаева В.И.
судей: Гороховой Л.Е., Маругина В.В.
при секретаре Рудницкой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу заявителя В., на постановление Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 августа 2010 года, которым жалоба В. на действие (бездействие) прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока по предоставлению информации по рассмотрению его жалобы оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Будаева В.И., выступление В. поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Золотовой В.В.., полагавшей постановление оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В. в порядке главы 16 УПК РФ обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с жалобой на действие (бездействие) прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока по предоставлению информации по рассмотрению его жалобы, в которой указал, что 28.07.2009 года в УВД по Фрунзенскому району г. Владивостока им направлено заявление о преступлении, которое зарегистрировано в КУСП № 9887. По результатам рассмотрения данного материала неоднократно вносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Ф., которые в порядке надзора отменялись прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока. В связи с волокитой сотрудников УВД по Фрунзенскому району г. Владивостока он обратился с жалобой на действия органов предварительного расследования в прокуратуру г. Владивостока. 29.03.2010 года в его адрес из прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока поступил ответ, из содержания которого следует, что 18.03.2010 года прокуратурой района в рамках предоставленных полномочий постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено и материал КУСП № 9887 возвращен в ОД ОМ № 4 УВД по г. Владивостоку для организации дополнительной проверки, начальнику органа дознания даны указания о проведении ряда проверочных мероприятий по материалу. Однако копия мотивированного процессуального решения (постановления), вынесенного 18.03.2010 года прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока в его адрес не представлена. Не согласившись с действиями прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока 12.04.2010 года в адрес прокурора Приморского края им направлено обращение, в котором он просил провести проверку в отношении сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока в связи с не предоставлением последним в его адрес процессуального решения (постановления), вынесенного 18.03.2010 года. Между тем, 19.04.2010 года в его адрес из прокуратуры Приморского края направлено письмо, из содержания которого следует, что его обращение направлено прокурору Фрунзенского района г. Владивостока для рассмотрения по существу. До настоящего времени ему ничего не известно о результатах рассмотрения жалобы на действия сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока. В связи с этим считает, что сотрудники прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока уклоняются от исполнения процессуальных обязанностей, возложенных на них законом, и просит признать незаконными действия сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока, выразившиеся в не предоставлении в его адрес мотивированного процессуального решения, вынесенного 18.03.2010 года по результатам рассмотрения материала проверки КУСП № 3757/9887, а так же действия сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока, выразившиеся в не уведомлении о принятом решении по результатам поступившей жалобы из прокуратуры Приморского края письмом от 19.04.2010 года, и возложить на сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г.Владивостока обязанность устранить допущенные нарушения закона.
Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока жалоба В. на бездействие прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока по предоставлению информации по рассмотрению его жалобы оставлена без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель В. с постановлением суда не согласен, считает его необоснованным. По результатам рассмотрения материала проверки КУСП №9887/3757 сотрудниками УВД по Фрунзенскому району г. Владивостока (ОМ № 4 УВД по г. Владивостоку) неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Ф., которые по его жалобам в прокуратуру Фрунзенского района неоднократно отменялись прокуратурой Фрунзенского района, неоднократно давались указания о проведении ряда проверочных мероприятий. Указания прокуратуры до настоящего времени так и не исполнены.
Его доводы об уклонении сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока от исполнения своих обязанностей по надлежащему контролю и принятию своевременных и необходимых мер прокурорского реагирования в отношении сотрудников ОМ № 4 УВД по г. Владивостоку в связи с неоднократным вынесением последними заведомо незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, не исследованы судом и не получили оценку при вынесении постановления.
Доводы прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока о том, что в его адрес 23.04.2010 года направлялись письма с ответами на поставленные вопросы судом не проверены.
Сведений о том, какое постановление вынесено по результатам рассмотрения его жалобы – уведомление от 30.04.2010 года также не содержит. Указанные обстоятельства не могут не приводить к нарушению его прав и законных интересов.
Указывает, что в протоколе судебного заседания содержаться сведения о том, что судом обозревались материалы надзорного производства по его неоднократным обращениям в прокуратуру Фрунзенского района г. Владивостока. Копии таких исследованных судом материалов отсутствуют в материале по его жалобе в порядке ст.125 УПК РФ. Указанные нарушения закона, допущенные судьёй Олещенко Е.Д., связанные с неполным, необъективным рассмотрением материалов настоящей жалобы повлекли вынесение немотивированного судебного постановления.
Просит постановление суда отменить, материалы дела направить на новое судебное рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом рассмотрена жалоба В. в порядке ст.125 УПК РФ, и суд, отказывая заявителю в удовлетворении его жалобы, обосновано сослался на ч.6 ст.148 УПК РФ, согласно которой, признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Направление заявителю постановление об отмене постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, уголовно-процессуальный закон не предусматривает.
Доводы кассационной жалобы В. о том, что не направление ему прокурором процессуального решения по отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, нарушает его права и законные интересы, нельзя признать обоснованными, поскольку его доводы не основаны на законе. В. был уведомлен об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, и в случае необходимости, он вправе ознакомиться с постановлением прокурора у дознавателя. Действия прокурора, отменившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению В., никаким образом не могут причинить ущерб конституционным правам и свободам заявителя, а также затруднить ему доступ к правосудию.
Доводы кассационной жалобы В. о том, что судом не исследованы его доводы об уклонении сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока от исполнения своих обязанностей по надлежащему контролю и принятию своевременных и необходимых мер прокурорского реагирования, также нельзя признать обоснованными, поскольку действие или бездействие сотрудников прокуратуры по его обращению в Прокуратуру Приморского края о проведении проверки в отношении сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока, не подлежат рассмотрению в порядке ст.125 УПК РФ, в связи с чем, не исследование указанных доводов заявителя в судебном заседании при рассмотрении его жалобы в порядке ст.125 УПК РФ, не является основанием к отмене судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 августа 2010 года об отказе в удовлетворении жалобы В. в порядке ст.125 УПК РФ, на бездействие сотрудников прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока, оставить без изменения, кассационную жалобу В. оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Будаев В.И.
Судьи: Горохова Л.Е.
Маругин В.В.