Судья Сопчук Р.В. Дело № 22-4523 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Владивосток 06 июля 2011 года Судебная коллегия по уголовным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Беляева В.А. судей: Медведевой Т.И., Четвёркина С.В. при секретаре Коваленко В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 06 июля 2011 года кассационную жалобу заявителя П. на постановление Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 24 мая 2011 года, которым производство по жалобе П. на бездействие работников Приморской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края – прекращено. Заслушав доклад судьи Медведевой Т.И., мнение прокурора Исуповой Е.О., полагавшего постановление отменить, производство по жалобе прекратить, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: С жалобой в суд, в порядке ст. 125 УПК РФ, на бездействие работников Приморской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края, обратился П., указав, что 10.03.2011г. обратился в Приморскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края с сообщением о преступлении, но по его заявлению никаких действий предпринято не было. Судом производство по жалобе П., в порядке ст. 125 УПК РФ, прекращено. В кассационной жалобе заявитель П. просит постановление отменить, проверить его на законность, обоснованность и справедливость в соответствии со ст. 373 УПК РФ. Возражения на кассационную жалобу не поступили. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что постановление суда подлежит отмене, а производство по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ – прекращению, исходя из следующего. В соответствии со ст. 125 УПК РФ судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Согласно ст. 125 ч. 3 УПК РФ жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании. По смыслу ст. 125 УПК РФ, в случае рассмотрения жалобы по существу, судебное заседание проводится с участием заявителя, его защитника, законного представителя или представителя, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием), а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Как видно из материала, заявление от П. в прокуратуру не поступало, решение в порядке ст. 144-145 УПК РФ не принималось, поэтому судье следовало либо отказать в принятии жалобы, либо оставить жалобу без рассмотрения, и возвратить жалобу заявителю. Однако, поскольку производство по жалобе было прекращено, это означает, что жалоба П., в порядке ст. 125 УПК РФ, была рассмотрена по существу, но без уведомления заинтересованных сторон и без проведения судебного заседания. Согласно ст. 7 ч. 4 УПК РФ постановление должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Данное требование уголовно-процессуального закона судом не выполнено, поэтому постановление подлежит отмене. Исходя из смысла закона – ст. 125 УПК РФ, не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу. Жалобы на действия должностных лиц, если указанные действия были произведены вне рамок уголовного процесса, то есть до начала стадии возбуждения уголовного дела, подлежат рассмотрению в ином порядке действующего законодательства. Обжалуемые заявителем бездействия работников Приморской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края, не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу. Предмет проверки по жалобе (обжалуемые действия, бездействия, решения) определяет заявитель. Заявитель доказательство обращения в прокуратуру суду не представил, поэтому предмет обжалования отсутствует. В связи с чем, оснований для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) работников Приморской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края, не имеется, поэтому производство по жалобе заявителя в порядке ст. 125 УПК РФ подлежит прекращению, в связи с чем, доводы кассационной жалобы заявителя по существу судебной коллегией не оцениваются. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377-378, 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Постановление Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 24 мая 2011 года по жалобе П. - отменить, производство по жалобе П. в порядке ст. 125 УПК РФ – прекратить. Председательствующий В.А. Беляев Судьи С.В. Четвёркин Т.И. Медведева Справка: П. содержится в ФКУ СИЗО-1 Владивостока.