Судья Стебновская М.Ф. Дело № 22-3816/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ гор. Владивосток 21 июня 2011 года Судебная коллегия по уголовным делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Кудьявина Г.И., судей Корольковой И.В., Левченко Ю.П., при секретаре Мамошиной О.А., рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу заявителя ФИО1 на постановление Уссурийского городского суда Приморского края от 27 апреля 2011 года, которым отказано ФИО1 в принятии к производству жалобы на постановление участкового уполномоченного 1 отдела милиции УВД по Уссурийскому городскому округу ФИО7 от 28.08.2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 по основаниям ст. 24 ч.1 п.1 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления. Заслушав доклад судьи Корольковой И.В., пояснения прокурора Золотовой В.В., полагавшей постановление оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратился в Уссурийский городской суд Приморского края с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление участкового уполномоченного 1 ОМ УВД по Уссурийскому городскому округу ФИО7 от 28 августа 2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО1 о привлечении к уголовной ответственности неизвестных лиц, которые незаконно поселились в <адрес>. Полагает, что постановление является незаконным, так как вынесено оно ненадлежащим лицом. Считает, что участковый уполномоченный не вправе возбуждать уголовные дела и отказывать в возбуждении уголовных дел, в связи с чем начальник МОБ УВД не вправе был утверждать вынесенное постановление. Постановлением Уссурийского городского суда Приморского края от 27 апреля 2011 года ФИО1 отказано в принятии к производству его жалобы. В кассационной жалобе заявитель ФИО1 не согласился с постановлением, находит его подлежащим отмене по следующим основаниям. Факт отмены обжалуемого постановления не может служить основанием для отказа в приеме жалобы к рассмотрению, в связи с тем, что он обжаловал не конкретное постановление, а действия органа милиции, которое допускает, что вопрос о возбуждении уголовного дела решает не наделенное на то полномочиями лицо. Следовательно, участковые не вправе выносить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Суд необоснованно подошел к разрешению жалобы, усмотрев в ней лишь факт обжалования конкретного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих лиц, судебная коллегия приходит к выводу, что постановление является законным и обоснованным. Судя по материалам, ФИО1 полагает, что постановление от 28.08.2010 г. об отказе в возбуждении уголовного дела не может быть законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку вынесено не надлежащим лицом. Данное постановление отменено постановлением заместителя Уссурийского городского прокурора от 26.04.2011 г. (л.д. 8). Судом в порядке подготовки принято обоснованное решение об отказе в принятии жалобы ФИО9 в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку по смыслу закона в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению. Согласно п. 7 ст. 5 УПК РФ дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК. В качестве дознавателя может выступать не только штатный дознаватель, но и иное должностное лицо органа дознания, которому дано соответствующее поручение начальником органа дознания или его заместителем. Например, таким должностным лицом является участковый уполномоченный милиции (п. 10.1 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденной Приказом МВД России от 16 сентября 2002 г. N 900). Доводы кассационной жалобы в этой части являются необоснованными. Нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих отмену постановления, не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Постановление Уссурийского городского суда Приморского края от 27 апреля 2011 года об отказе в принятии жалобы ФИО1 в порядке ст. 125 УПК РФ на постановление от 28.08.2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя ФИО1 – без удовлетворения. Председательствующий Г.И. Кудьявина Судьи Ю.П. Левченко И.В. Королькова Справка: ФИО1 содержится в СИЗО 25/2 <адрес>