21 июля 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Лифановской В.П. судей: Лозенко И.А., Дорохова А.П. при секретаре: Перун А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений Администрации Уссурийского городского округа, заинтересованные лица Квасов А.Н. и ООО «Газпроминвест Восток», о признании земельного участка бесхозяйным по частной жалобе Администрации Уссурийского городского округа на определение Уссурийского районного суда Приморского края от 31 мая 2011 года, которым заявление со всеми проложенными документами возвращено заявителю и предложено соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., выслушав пояснения представителя Управления имущественных отношений администрации УГО – Тимоховой Л.Н., представителя ООО «Газпром инвест Восток» - Крючкова К.А., Лапето Ю.С., судебная коллегия Установила: Заявитель обратился в суд с указанным заявлением в порядке особого производства, ссылаясь на то, что в 1994г. на основании государственного акта Кононову Д.С. был предоставлен земельный участок в собственность площадью 1496 кв.м. для ведения садоводства, расположенный Приморский край, Уссурийский район, сдт. «Отечество», бригада № 7, участок № 373, кадастровый номер 25:18:010611:7. В настоящее время участок не используется, земельный налог Квасов не уплачивает, местонахождения Квасова неизвестно. Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника при неиспользовании в течение трех лет. Заявитель также полагает, что в настоящее время отсутствует возможность поставить земельный участок на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Также заявитель ссылается на то, что земельный участок необходим для прохождения трассы газопровода, а местонахождение собственника установить невозможно. Поэтому просил признать указанный земельный участок бесхозяйным. Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласился представитель Администрации Уссурийского городского округа, им подана частная жалоба. Судебная коллегия, проверив материалы дела, доводы жалобы, полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям. Возвращая заявление Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, суд сослался на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ и указал, что заявителем не соблюден досудебный порядок для обращения в суд с требованиями о признании земельного участка бесхозяйным. Однако с данным выводом суда нельзя согласиться, поскольку указание суда о необходимости соблюдения досудебного порядка разрешения спора не может быть признано соответствующим требованиям материального закона, регулирующим спорные правоотношения, поскольку для данной категории дел такой порядок не предусмотрен. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 (далее - Положение). В силу положений п.1.1. ст. 19 Земельного кодекса РФ земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. Из материалов дела следует, что Квасов А.Н., собственник земельного участка, местонахождение которого неизвестно, от своих прав на земельный участок не отказывался, государственная регистрация прекращения его права собственности на земельный участок, вследствие отказа, не проводилась. Следовательно, его правовой статус как собственника земельного участка, сохраняется. Поскольку вывод суда о наличии досудебного порядка разрешения данного спора ошибочен, а ссылка суда на исковой характер спора не может быть разрешена путем возврата заявления, постановленное судом определение подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение со стадии принятия. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: определение Уссурийского районного суда Приморского края от 31 мая 2011 года - отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края. Председательствующий Судьи