О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Саломатиной Л.А. судей Чикаловой Е.Н., Игошевой О.И. при секретаре Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свиридочкина А.О. об установлении факта пригодности дома для постоянного проживания, по кассационной жалобе администрации Находкинского ГО на решение Находкинского городского суда Приморского края от 10 июня 2011 года, которым заявление удовлетворено, установлен факт пригодности жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество <адрес> для постоянного проживания и регистрации в нем. Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Свиридочкин А.О. обратился в суд с названным заявлением, указав, что 02.09.2010 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на объект права - жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, без права регистрации проживания. Ссылаясь на то, что его местом жительства является указанный жилой дом, просил установить факт пригодности данного дома для постоянного проживания и регистрации в нем. Свиридочкина О.А., привлеченная в качестве заинтересованного Представитель заинтересованного лица администрации Находкинского городского округа с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что земли населенных пунктов, равно как и земли других категорий используются в соответствии с назначением. Земельный участок заявителя находится в пределах территориальной зоны коллективных садов и садово-огородных участков. Согласно постановления Конституционного суда от 14.04.2008г. № 7 - П жилое строение, расположенное на садово-земельном участке, может являться жилым домом, в котором возможна регистрация граждан, однако данное строение должно соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. № 47, в том числе жилые помещения должны располагаться в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием. Поскольку жилое строение, принадлежащее заявителю не отвечает требованиям предъявляемым к жилым помещениям, оно не может быть признано пригодным для проживания и регистрации в нем. Кроме того, суд устанавливает факт пригодности помещения для проживания в нем только в том случае, если невозможно получение в ином порядке документов, удостоверяющих данные факты. Однако заявитель не предоставил доказательств, подтверждающих невозможность установления указанного факта во внесудебном порядке, в межведомственную комиссию, действующую на территории Находкинского городского округа, заявитель для признания помещения пригодным для проживания или признания помещения жилым, не обращался. В удовлетворении заявления просила отказать. Представитель заинтересованного лица УФМС по Приморскому краю в г. Находка пояснила, что в приеме документов о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> заявителю было отказано, поскольку ФМС осуществляет регистрацию граждан по месту жительства в жилых помещениях. Поскольку у заявителя отсутствовали документы, подтверждающие указанное требование, в регистрации по данному адресу ему было отказано. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Находкинского ГО, ее представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При рассмотрении заявления Свиридочкина А.О. суд правильно учел выводы, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ № 7-П от 14.04.2008 по делу «О проверке конституционности абзаца 2 статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан. Согласно п. 5 названного Постановления до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение по главе 28 ГПК РФ. Таким образом, для разрешения вопроса о праве на регистрацию по постоянному месту жительства в дачном доме юридическим фактом является факт пригодности строения для постоянного проживания. Факт пригодности для постоянного проживания строения, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается заключением эксперта РААиСН Дальневосточного научно-исследовательского, проектно-конструкторского и технологического института по строительству от 18.05.2011 г. Согласно заключению эксперта № 3 от 29.04.2011 г. о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, жилищные условия в указанном жилом строении соответствуют требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Кроме того, судом установлено, что для заявителя и членов его семьи данное строение является единственным местом жительства. Оценив представленные доазательства, суд обоснованно удовлетворил заявленное Свиридочкина А.О. требование и установил факт, имеющий юридическое значение. Доводы кассационной жалобы о нарушении целевого использования земель, отведенных под сады и огороды, судебной коллегией оцениваются критически. Установление юридического факта по настоящему делу необходимо для регистрации заявителя. При этом заявителем доказан факт пригодности для постоянного проживания спорного строения. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия, о п р е д е л и л а: решение Находкинского городского округа от 10 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Находкинского городского округа – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
лица, являющаяся также представителем заинтересованного лица Свиридочкиной А.Е., в судебном заседании заявление поддержала и пояснила, что она и ее семья с осени 2010 г. постоянно проживают в жилом доме по адресу: Приморский край, <адрес> указанный дом является, для них единственным местом жительства, иного жилья в собственности они не имеют. Дом является капитальным строением, в доме имеется печное отопление, электричество.