О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 9 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Саломатиной Л.А. судей Чикаловой Е.Н., Игошевой О.И. при секретаре Грицышиной Н.В. с участием прокурора Ровенко В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ханкайского района Приморского края в защиту интересов Угольковой Ш.К. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения, по кассационной жалобе администрации Приморского края на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 20 июня 2011 года, которым возложена обязанность на администрацию Приморского края выдать Угольковой Ш.К. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н. Выслушав прокурора Ровенко В.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Прокурор Ханкайского района Приморского края обратился в суд с иском в интересах Угольковой Ш.К.,в обоснование заявленных требований, указал, что Уголькова Ш.К. является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет внеочередное право на предоставление ей ответчиком жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время Угольковой Ш.К. жилье в установленном законом порядке администрацией Приморского края не предоставлено. Просил суд обязать администрацию Приморского края предоставить Угольковой Ш.К. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере 16 кв.м и не более 33 кв.м общей площади на одного человека, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В судебное заседание прокурор не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Истица Уголькова Ш.К. в судебном заседании просила обязать ответчика предоставить ей не жилье, а социальную выплату путем выдачи свидетельства на приобретение жилого помещения в собственность. Представитель ответчика администрации Приморского края исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что, администрация Приморского края принимает все меры для предоставления истцу жилого помещения, однако в связи с недостаточностью денежных средств, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой попечительством, которые были включены в сводный список на 2010 год, но не были обеспечены жильем в 2010 году, включены в сводный список на 2011 год и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке. Представитель администрации Ильинского сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Приморского края, представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Судом установлено, что Уголькова Ш.К., 08.08.1989 года рождения, относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители: мать – Уголькова С.В. лишена родительских прав решением Ханкайского районного суда Приморского края от 04.01.2003 года, отец – Сатаров К.С. умер 27.05.1996 года. Постановлением главы администрации Ханкайского муниципального района № 50 от 04.02.2003 года над Угольковой Ш.К. установлено попечительство со стороны Евтушок Т.Н. Согласно сведений, поступивших из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении Угольковой Ш.К. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона Приморского края «О внесении изменений в закон Приморского края «Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством) на территории Приморского края» № 627-КЗ от 26 мая 2010г., дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и удовлетворил их в полном объеме. Довод кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и Уголькова Ш.К. уже включена в сводный список, тем самым ее права не нарушены, является необоснованным, поскольку она до настоящего времени жильем не наделена. Право Угольковой Ш.К на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено. Руководствуясь ст. 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 20 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации Приморского края – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: