О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г.Владивосток 2 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П., судей: Игошевой О.И., Крайниковой Т.В., при секретаре Перун А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Анищук А.И. об оспаривании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) на решение Советского районного суда г.Владивостока от 13 декабря 2010 года, которым признан незаконным отказ Департамента в предоставлении заявителю в аренду земельного участка по <адрес> для ведения дачного хозяйства. На Департамент возложена обязанность рассмотреть заявление Анищук И.И. в соответствии с требованиями закона. Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав объяснения представителя заявителя Кучма О.В., представителя Департамента Гуйдик И.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Обратившись в суд 17.10.2010, Анищук И.И. указала, что 08.04.2009 она подала в Департамент заявление о предоставлении в аренду для ведения дачного хозяйства земельного участка в районе <адрес>. Оформила кадастровые паспорта. Информация о предоставлении ей участка была опубликована в Приморской газете № от 20.07.2010. Однако письмом Департамента от 01.11.2010 в предоставлении участка было отказано со ссылкой на его нахождение на территории городских лесов г. Владивостока и на ограничение в обороте. Считает отказ необоснованным, так как участок находится на землях населенного пункта в зоне Ж-1, в которой не могут находиться городские леса. Просит признать решение Департамента незаконным и обязать его принять положительное решение по ее заявлению. Представитель Департамента в суд не явился. Представитель УГА администрации г. Владивостока заявление Анищук И.И. поддержал, указав на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Владивостокского городского округа от 07.04.2010 участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами ( Ж-1), в которой ведение дачного хозяйства не запрещено. Судом постановлено решение об удовлетворении заявления, с чем не согласился представитель Росимущества, им подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение суда соответствует закону. Согласно оспариваемому письму Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 01.11.2010, основанием к отказу в предоставлении земельного участка указано его нахождение в городских лесах г.Владивостока и ограничения в обороте. Признавая решение Департамента незаконным, суд указал на то, что согласно Генеральному плану Владивостокского городского округа и Правилам землепользования и застройки определено зонирование территории г. Владивостока, согласно которому испрашиваемый участок находится в зоне Ж-1, а не в зоне городских лесов. Указав на то, что мотивы отказа Анищук И.И. в предоставлении земельного участка не соответствуют действительности, суд признал решение Департамента незаконным. Не входя в обсуждение результатов дальнейшего рассмотрения заявления, суд обоснованно возложил на Департамент обязанность рассмотреть заявление заявителя в соответствии со своими полномочиями с учетом требований земельного законодательства. Решение суда оспаривается представителем Росимущества. Который к участию в деле не привлекался. В кассационной жалобе представитель Росимущества ссылается на то, что испрашиваемый участок находится на лесном участке Владивостокского лесничества, в Седанскинском участковом лесничестве, в квартале №, выделы №. На эти земли зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается записью в ЕГРП от 18.12.2009 №. Регистрация права федеральной собственности произведена на основании планов и описаний лесного участка. Лесной участок находится в аренде у ООО «Л.» по договору с Управлением лесным хозяйством Приморского края. Регистрации аренды препятствует постановка участка на кадастровый учет в связи с обращением Анищук И.И. Кассатор указывает также на то, что во исполнение решения по настоящему спору распоряжением Департамента от 13.12. 2010 № земельный участок предоставлен Анищук И.И., что нарушает права собственника и арендатора участка. Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы, не свидетельствуют о незаконности решения суда от 13.12.2010. Данным решением суд установил, что основания к отказу в предоставлении земельного участка ( его нахождение в городских лесах) не соответствует Правилам землепользования и застройки и Генплану. Этот вывод суда является правильным. Суд, указав на необоснованность мотивировки отказа, не возлагал на Департамент обязанности принять положительное решение по заявлению Анищук И.И. Вопросы предоставления земель не входят в компетенцию суда и разрешаются Департаментом в пределах своих полномочий в соответвии с земельным законодательством. Суд возложил на Департамент обязанность повторно рассмотреть заявление Анущук И.И. в соответствии с законом, никак не ограничив Департамент в возможности отказать в предоставлении участка по иным основаниям, например в связи с нахождением его в федеральной собственности. Таким образом, распоряжение Департамента от 13.12.2010 о предоставлении Анищук И.И. земельного участка издано не в связи с исполнением указаний суда, а в связи с исполнением Департаментом своих функций по распоряжению землей. Данное распоряжение Департамента может быть оспорено любым заинтересованным лицом. При этом решение Советского районного суда от 13.12.2010 соответствует требованиям закона и права Росимущества на пользование федеральным имуществом не ограничивает. Заявление Анищук И.И. разрешено судом в порядке главы 25 ГПК РФ. Возникший спор о правах на землю подлежит разрешению в исковом порядке. Оснований к отмене решения суда нет. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Советского районного суда от 13.12.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Росимущества - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: