Судья Ольховский С.С. Дело № 33-6977

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июля 2011 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Чикаловой Е.Н., Игошевой О.И.

при секретаре Перун А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саларева Р.Е. о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Приморскому краю по кассационной жалобе Саларева Р.Е. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31.05.2011 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения Саларева Р.Е., представителя УФССП по Приморскому краю – Добровольской Г.Н., судебная коллегия

Саларев Р.Е. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия УФССП по Приморскому краю, указав в обоснование требований, что 09.02.2011 года он обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в отношении начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов (ОСП) по Первомайскому району г. Владивостока по факту халатного отношения должностного лица к своим должностным обязанностям.

16.02.2011 года прокурор Первомайского района г. Владивостока в письме № 1-р-11 сообщил, что его обращение направлено для рассмотрения в УФССП России по Приморскому краю, на главного судебного пристава Приморского края была возложена обязанность уведомить заявителя о результатах рассмотрения обращения в установленный законом срок.

21.02.2011 года заявитель вновь, выявив халатное отношение начальника ОСП по Первомайскому району г. Владивостока к своим должностным обязанностям, которое выразилось в непринятии своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока с соответствующим заявлением.

22.02.2011 года прокурор Первомайского района г. Владивостока письмом известил его, что данное заявление также направлено для рассмотрения в УФССП по Приморскому краю. Считает, что бездействием должностных лиц УФССП по Приморскому краю, выразившимся в непредставлении ответов на его обращения в установленные ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки, нарушены его права как гражданина Российской Федерации на получение мотивированного ответа на обращение в установленный срок. Указал, что ответы на обращения от 09.02.2011 и 21.02.2011 он не получил до настоящего времени. Халатным бездействием должностных лиц УФССП по Приморскому краю ему нанесен моральный вред. Просил признать незаконным бездействие УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в непредставлении ответов на обращения от 09.02.2011 года и от 21.02.2011 года и обязать УФССП России по Приморскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав.

В судебном заседании Саларев Р.Е. требования поддержал, уточнив их, просил признать незаконным бездействие УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в непредставлении ответов на обращения от 09.02.2011 года и от 21.02.2011 года. Пояснил, что ответы на обращения он получил только 31.05.2011 года перед судебным заседанием в здании суда. С полученными ответами не согласен.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснив, что нарушений прав заявителя должностными лицами управления допущено не было. Обращения Саларёва Р.Е. поступившие из прокуратуры Первомайского района г. Владивостока рассмотрены в установленный Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» тридцатидневный срок, ответы направлены заявителю.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Саларев Р.Е., в кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Обратившись в суд с заявлением о признании незаконным бездействия УФССП по Приморскому краю, Саларев Р.Е. ссылался на нарушение должностными лицами управления сроков, предусмотренных ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». рассмотрения его обращений в прокуратуру от 09.02.2011 года и от 21.02.2011 года.

Право граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам предусмотрено в статье 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В статье 12 вышеназванного Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ установлены сроки рассмотрения письменных обращений.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришёл к выводу о том, что нарушений действующего законодательства Российской Федерации при направлении в адрес заявителя ответов на обращения от 09.02.2011 года и от 21.02.2011 года должностными лицами УФССП по Приморскому краю не допущено.

Судом установлено, что 09.02.2011 года Саларев Р.Е. обратился в прокуратуру Первомайского района г. Владивосток с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования, в котором просил провести проверку по факту бездействия и нарушений норм действующего законодательства Российской Федерации начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа. Заявителем указано место жительства: г. Владивосток, ул. ....

Данное заявление для рассмотрения с просьбой об уведомлении заявителя о результатах рассмотрения направлено руководителю УФССП по Приморскому краю 16.02.2011 года. По результатам рассмотрения заявления ответ направлен Салареву Р.Е. по адресу, указанному им в заявлении 02.03.2011 года, т.е. в пределах срока, установленного ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Заявление Саларева Р.Е. о принятии мер прокурорского реагирования, в котором он просил провести проверку по факту ненадлежащего исполнения начальником отдела – старшим судебным приставом Чех А.С. должностных обязанностей по принятию мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, поступило в прокуратуру Первомайского района г. Владивостока 21.02.2011 года. В заявлении Саларев Р.Е. также указал адрес проживания : г. Владивосток, ул. ....

Для рассмотрения это заявление Саларева Р.Е. поступило в управление 28.02.2011 года и по результатам его проверки ответ также был направлен по адресу, указанному в заявлении, - 21.03.2011 года.

Направление ответов на заявления Саларева Р.Е. в установленные законом сроки подтверждается списком простых почтовых отправлений от 02.03.2011 года № 130 и реестром документов, переданных в ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа от 22.03.2011 года, представленных в дело (л.д. 27-28, 30-31).

Учитывая, что заявления Саларева Р.Е. от 09 и 21.02.2011 года были рассмотрены должностными лицами УФССП по Приморскому краю в сроки, установленные ФЗ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», основания для удовлетворения заявления у суда отсутствовали.

Доводы кассационной жалобы были предметом судебной оценки, суд их обоснованно отверг по мотивам, изложенным в решении.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31.05.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи