ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2011 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Бизякиной Н.П.,

судей Игошевой О.И., Шульга С.В.,

при секретаре Шаралаповой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Петухова Е.П. о признании членом семьи Петухову С.В. по частной жалобе Петуховой Е.П. на определение Советского районного суда города Владивостока от 17 июня 2011 года, которым заявление оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., судебная коллегия

установила:

Петухова Е.П. обратилась в суд с заявлением о признании её невестки Петуховой С.В. членом её семьи, являющейся женой её сына. Обращение в суд для признания её невестки членом семьи необходимо для реализации её права как военнослужащего на обеспечение жильём её и членов её семьи.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласилась заявительница, подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление без рассмотрения в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, судья указал, что принимая во внимание цель установления данного юридического факта, требования заявителя содержат спор о праве на жилое помещение и подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Кроме того, судья указал. что данный спор не подсуден Советскому районному суду г. Владивостока, так как гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих ВС РФ подсудны военному суду.

Судебная коллегия считает выводы судьи ошибочными.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных
жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством» федеральной целевой
программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г.), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина участника подпрограммы, как это предусмотрено подпунктом «а» пункта 17 названных Правил, признаются: -постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

В соответствии со статьями 264, 265 ГПК РФ суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если: согласно закону такие факты порождают юридические последствия; - установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридические последствия.

Факт признания лица членом семьи гражданина участника подпрограммы (получателя жилищного сертификата) порождает юридические последствия, поскольку в силу подпункта «а» пункта 17 названных выше Правил указанное лицо учитывается при расчете размера субсидии.

Граждане, имеющие право на участие в подпрограмме, в соответствии с пунктом 19 Правил подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти или органы местного самоуправления заявление (рапорт) об участии в подпрограмме с приложением необходимых документов.

К таким документам в необходимых случаях относится и решение суда об установлении факта признания лица членом семьи гражданина - участника подпрограммы.

Поскольку подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов предусмотрено, что иные лица (помимо перечисленных супруга, детей и родителей гражданина -- участника подпрограммы) учитываются при расчете размера субсидии только в случае признания их членами семьи получателя сертификата в судебном порядке, иная возможность получить документ об установлении такого факта у гражданина, подающего заявление об участии в подпрограмме, отсутствует.

Принимая во внимание изложенное выше, суд вправе принять к рассмотрению заявление гражданина (если он относится к одной из категорий граждан, перечисленных в пункте 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов) об установлении факта признания лица, указанного в подпункте «а» пункта 17 Правил, членом семьи гражданина – участника подпрограммы.

При рассмотрении дела по правилам главы 28 ГПК РФ суд должен привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица организацию (воинскую часть, учреждение федерального органа исполнительной власти, органа местного самоуправления), указанную заявителем, осуществляющую прием документов об участии в подпрограмме.

Учитывая, изложенное судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене.

Материал следует направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Советского районного суда города Владивостока от 17 июня 2011 года отменить, частную жалобу удовлетворить.

Материал направить в суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи