ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 августа 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П. судей Дегтяревой Л.Б., Игошевой О.И. при секретаре Дорофеевой Я.Ю., с участием прокурора Карасевой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кавалеровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кобзарь Е.Н. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр по кассационной жалобе ответчика на решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 05.05.2011, которым исковые требования прокурора удовлетворены. ИП Кобзарь Е.Н. запрещено осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в помещениях, расположенных в поселке Кавалерово Приморского края, по улице ... и улица ... Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., заключение прокурора, полагавшего, решение не подлежащим отмене, судебная коллегия, установила: Прокурор Кавалеровского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Кобзарь Е.Н. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр. В обоснование требований указал, что ИП Кобзарь Е.Н. на территории Кавалеровского района организованы два интернет-клуба, расположенные в помещениях, находящихся по адресу: поселок Кавалерово, улица ... и улица ..., занимаемых на основании договоров субаренды нежилых помещений. Под видом деятельности по предоставлению услуг интернета осуществляется деятельность по проведению азартных игр с использованием 12 персональных компьютеров (по шесть компьютеров в каждом клубе). Исходя из характера содержания интернет-сервиса, указанный ресурс является компьютерной программой, имитирующей игровое оборудование и его игровые алгоритмы, используемые при проведении основанных на риске игр. Доступ к услугам интернет посетители оплачивают предварительно менеджеру интернет-клуба. Поскольку в соответствии с законом игровые заведения могут быть открыты исключительно в игровых зонах, к которой поселок Кавалерово не относится, прокурор просит признать незаконной и запретить деятельность ИП Кобзарь Е.Н. по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, осуществляемую в помещениях, расположенных в поселке Кавалерово Приморского края, по улице ... и улице .... Представитель ответчика ИП Кобзарь Е.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласился, пояснив, что интернет-клубы не осуществляет каких-либо действий по организации и проведению азартных игр. Деятельность клубов направлена на оказание услуг по приему платежей сотовой связи, а также услуг доступа в сети интернет. Выдача наличных денег осуществляется только с личных счетов посетителей, что не является элементом деятельности по организации азартных игр. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась ИП Кобзарь Е.Н., ею подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения. Обстоятельства дела исследованы всесторонне, полно и объективно. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы. Правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». На основании исследованных доказательств, которым судом дана надлежащая оценка, установлено, что по адресу: Кавалеровский район, поселок Кавалерово, улица ... и улица ... осуществляют деятельность интернет-клубы, принадлежащие ИП Кобзарь Е.Н. Клиентам интернет-клубов предоставляется услуга по доступу в сеть Интернет и по приему платежей сотовой связи. Проведенной прокуратурой совместно с РОВД по Кавалеровскому району проверкой установлено, что в процессе своей деятельности ИП Кобзарь Е.Н., под видом деятельности по предоставлению услуг Интернет, предоставляя своим клиентам доступ к определенным информационным ресурсам, фактически организует деятельность по проведению азартных игр. Доводы кассационной жалобы о том, что игровых программ на жестких дисках компьютеров клуба не имеется, а запретить посетителям посещать нужные сайты в интернете не имеет права, суд находит несостоятельными. Игорная деятельность осуществляется следующим образом: клиент, желающий получить доступ к компьютерной программе, имитирующей игровое оборудование и игровые алгоритмы, которые являются аналогами игрового оборудования, используемого при проведении основанных на риске игр, передает менеджеру клуба определенную сумму денег, которые зачисляются на счет компьютера, за которым располагается клиент клуба. После окончания игры менеджер клуба проверяет баланс на счету клиента и выдает клиенту имеющиеся на счету деньги, в том числе имеющиеся там выигрыши. Сумма переданных клиентом менеджеру клуба денег высвечивается (отображается) на мониторе компьютера, сумма изменяется в зависимости от результата игры (выигрыша, проигрыша). Таким образом, между посетителем интернет-клуба (игроком) и работником (менеджером) ответчика в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выплате выигрыша по правилам, установленным в интернет-клубе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Потребители услуги доступа к информационной системе вступают в правоотношения с ответчиком, а в случае выигрыша имущественного права обращаются именно к ответчику с требованием о выплате денежных средств. Указанные обстоятельства подтверждается как допрошенными судом свидетелями Анжиевским Д.А. и Виноградовой М.В., так и объяснениями Мосейчук Н.Ф., Виноградлвой М.В., Гальченко И.Е., протоколами осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений (л.д. 32-35, 37). Согласно ст. 4 ФЗ РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе, имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд пришел к обоснованному выводу о том, что под видом оказания услуг по приему платежей на основании субагентского договора ответчик осуществлял деятельность, по организации и проведению азартных игр путем предоставления клиентам через сеть Интернет доступа на платный сайт с такими играми. В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена. В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч. 6 ст. 6, ч. 1, 3 - 5 ст. 8, ч. 2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, ч. 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30.06.2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае, Ростовской области. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 № 1213-р, игорная зона на территории Приморского края определена в районе Артемовского городского округа Приморского края, Кавалеровский район в эту зону не входит, следовательно, на территории Кавалеровского района создание игорных зон Федеральным законом не предусмотрено. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Как следует из материалов дела, ИП Кобзарь Е.Н. не имеет лицензии на право организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, следовательно, суд пришел к правильному выводу о том, что деятельность ИП Кобзарь Е.Н. по организации и проведению азартных игр в интернет-клубах, расположенных по адресу: п. Кавалерово, ул. ... и ул. ..., является незаконной, в связи с чем правильно удовлетворил исковые требования прокурора. Доводы кассационной жалобы ИП Кобзарь Е.Н. о том, что интернет-клубы никаких действий по организации игр не осуществляет, действия по приему платежей или выдаче наличных денег с личных счетов посетителей не являются элементами по организации азартных игр, противоречат материалам дела и не влекут отмену вынесенного решения. Основываясь на изложенном, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также надлежащей оценке представленных доказательств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 05.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи