ОПРЕДЕЛЕНИЕ 02 августа 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: Председательствующего Саломатиной Л.А., судей Дегтяревой Л.Б., Чикаловой Е.Н., при секретаре Пилипенко А.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице директора филиала «Дальэнергосбыт» Мироненко В.К. о признании незаконным представления прокурора Фрунзенского района г. Владивостока по кассационному представлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31.05.2011, которым заявление ОАО «ДЭК» в лице директора филиала «Дальэнергосбыт» Мироненко В.К. удовлетворено, представление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока от 14.02.2011 № 13471/10-11 об устранении нарушений жилищного законодательства РФ признано незаконным. Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., объяснения представителя ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Дальэнергосбыт» по доверенности Чех В.Б., судебная коллегия установила: ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице директора филиала «Дальэнергосбыт» Мироненко В.К. обратилось в суд указав, что прокурором Фрунзенского района г. Владивостока в ходе проверки были установлены нарушения в части правомерности действий по понуждению ТСЖ «На Нерчинской», ТСЖ «Некрасовская, 54», ТСЖ «Ташкент» к заключению договоров энергоснабжения и предупреждении о закрытии лицевых счетов. При проверке установлено, что 01.01.2011 филиалом «Дальэнергосбыт» были закрыты лицевые счета абонентов – граждан, квитанции для оплаты электроэнергии им не направляются по причине отказа товариществ собственников жилья заключить договор энергоснабжения. Расчет за потребленную электроэнергию в указанных домах производится по нормативам потребления в связи с отсутствием общедомового прибора учета. Вместе с тем индивидуальные приборы учета у граждан имеются. До настоящего времени между ОАО «ДЭК» и ТСЖ договоры энергоснабжения не заключены. Прокурор обязал ОАО «ДЭК» устранить допущенные нарушения жилищного законодательства РФ. Истец полагает данное представление незаконным, ссылаясь на то, что при выборе способа управления многоквартирным домом исполнителем по предоставлению собственникам помещений коммунальных услуг являются ТСЖ. На исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность заключить договоры с ресурсоснабжающей организацией, однако от заключения договора ТСЖ необоснованно уклоняются. По индивидуальным приборам учета не учитываются расходы на общедомовые нужды, для обеспечения расчетов за фактически поставленную электроэнергию в жилой дом, требуется обеспечить надлежащий учет через общедомовой прибор учета. Так как ТСЖ отказываются вести расчет по общедомовым приборам учета, расчет производится исходя из нормативов электропотребления. Просит признать незаконным представление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока от 14.02.2011 № 13471/10-11 об устранении нарушений жилищного законодательства РФ. Прокурор в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что до 01.01.2011 между ОАО «ДЭК» и гражданами имелись прямые договорные отношения, согласно которым в отношении каждого из них был открыт лицевой счет, им направлялись квитанции об оплате потребленной электроэнергии. В настоящее время с января 2011 года лицевые счета граждан аннулированы, выставляется счет-фактура на ТСЖ, квитанции в адрес граждан не направляются, что ведет к нарушению прав граждан на получение соответствующих льгот и субсидий. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился прокурор, подано кассационное представление, в котором ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, не находит оснований к отмене решения суда. Как установлено судом и следует из материалов дела, собственники жилья многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. 50 лет ВЛКСМ, 11, ул. Некрасовская, 54, ул. Нерчинская, 56 выбрали способ управления домами – управление товариществом собственников жилья и создали соответственно ТСЖ «Ташкент», ТСЖ «Некрасовская, 54», ТСЖ «На Нерчинской». На основании п. 1 ст. 162 ЖК РФ, при выборе способа управления многоквартирным домом обязанность по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме возлагаются на выбранную организацию соответствующей формы управления многоквартирным домом. В данном случае эти обязанности в силу закона фактически взяло на себя ТСЖ «Ташкент», ТСЖ «Некрасовская, 54», ТСЖ «На Нерчинской». При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. ОАО «ДЭК» в силу п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, является ресурсоснабжающей организацией и не относится к исполнителям коммунальных услуг. Исполнителем, в силу указанного Постановления, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В данном случае функции исполнителя осуществляют ТСЖ «Ташкент», ТСЖ «Некрасовская, 54», ТСЖ «На Нерчинской» и на них лежит обязанность заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления их потребителям, предусмотренная пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 и пунктом 89 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006. Как установлено судом из материалов дела ОАО «ДЭК» направило оферту договора энергоснабжения жилых домов, ТСЖ «Ташкент», ТСЖ «Некрасовская, 54», ТСЖ «На Нерчинской» отказались заключать такой договор (л.д. 12, 18, 41). Доводы кассационного представления о том, что суд неверно применил нормы материального права, поскольку при рассмотрении дела должен был исходить из положений ст.ст. 539, 540 ГПК РФ суд находит необоснованными. Энергоснабжение муниципальных жилых домов обеспечивала Администрация города Владивостока, она являлась владельцем лицевых счетов граждан в г. Владивостоке, обеспечивала формирование лицевых счетов для учета поступающих от граждан оплат за потребленную электроэнергию, наличие прямых договорных отношений с гражданами и ресурсоснабжающей организацией эти лицевые счета не подтверждали. Как следует из п. 2 ст. 18 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» ранее возникшие обязательства организаций отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ. В силу выбранного жильцами способа управления многоквартирным домом, не допускаются прямые отношения энергоснабжающей организации с гражданами по договорам энергоснабжения. У ОАО «ДЭК» нет законных оснований для съема показаний индивидуальных приборов учета у граждан и выставлению им квитанций на оплату коммунальных услуг, сбор денежных средств. Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного дела судом установлены, решение основано на правильном применении норм материального права, суд пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 362 ГПК РФ, не имеется. Доводы кассационной жалобы в целом направлены на переоценку выводов суда и не свидетельствуют о неправильно постановленном судебном решении. Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 31.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи