О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Г. Владивосток 16 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Бизякиной Н.П., судей: Игошевой О.И., Крайниковой Т.В., при секретаре Махониной Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Романчук В.В. к администрации Находкинского городского округа об исключении квартиры из специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма по кассационной жалобе администрации Находкинского городского округа на решение Находкинского городского суда от 27 апреля 2011 года, которым иск Романчука В.В. удовлетворен. На администрацию Находкинского городского округа возложена обязанность исключить из специализированного жилого фонда жилое помещение в <адрес>, включить данное жилое помещение в социальный жилищный фонд. Договор найма специализированного жилого помещения, заключенный в отношении этой квартиры 30.03.2010 между Романчуком В.В. и администрацией Находкинского городского округа, судом расторгнут. На администрацию возложена обязанность заключить с Романчуком В.В. договор социального найма на указанную квартиру. Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., судебная коллегия у с т а н о в и л а : 28.02.2011 Романчук В.В. обратился в суд с настоящим иском и указал, что с 1997 года работает участковым уполномоченным группы УУМ УВД Находкинского городского округа Приморского края. С 22.11.2006 состоит на учете нуждающихся в получении жилья при территориальном управления «...» с составом семьи ... человека. 30.03.2010 администрация заключила с ним договор найма специализированного жилого помещения (2-х комнатной квартиры по <адрес>) на период трудовых отношений в органах милиции. Истец полагает, что данное жилое помещение должно быть предоставлено ему по договору социального найма, так как ранее это помещение было нежилым, он его отремонтировал, оформил на него техпаспорт как на жилое помещение. Ссылаясь на льготы, предоставленные ему Закона РФ «О милиции», считает заключение с ним договора найма от 30.03.2010 незаконным, просит суд обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Представитель ответчика против иска возражал, ссылаясь на то, что нежилое помещение в <адрес>, переведено в жилое постановлением главы Находкинского городского округа № от 31.03.2009. Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации от 12.02.2010 помещение включено в специализированный жилищный фонд в соответствии с компетенцией администрации и предоставлено Романчук В.В. по договору найма специализированного жилого помещения на период работы участковым уполномоченным. Решение комиссии никем не оспорено, договор Романчуком В.В. подписан, и не признан недействительным. До заключения договора Романчук В.В. имел право на 3-х комнатную квартиру по <адрес>, которую занимал с матерью по договору социального найма. Правовых оснований для расторжения заключенного договора не имеется. Представитель УВД по Находкинскому городскому округу иск поддержал и указал, что жилье Романчук В.В. получил не по Федеральному закону «О полиции», который вступил в действие с 01.03.2011, а по договоренности начальника УВД НГО с администрацией о предоставлении специализированного жилья. Судом постановлено решение об удовлетворении иска, с чем не согласилась администрация Находкинского городского округа, ее представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ). Удовлетворяя иск, суд сослался на ст.30 Закона РФ «О милиции» и указал на наличие у Романчука В.В. права на получение жилья в течение 6-и месяцев с момента вступления в должность участкового (с 01.07.2006). Суд указал на то, что администрация Находкинского городского округа не доказала обоснованность включения квартиры по <адрес> в специализированный жилищный фонд и обязал администрацию исключить квартиру из специализированного жилищного фонда и включить ее в социальный жилищный фонд. Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора суд вышел за пределы своей компетенции и вмешался в компетенцию органа местного самоуправления в области жилищных отношений. Принятие решений о переводе нежилых помещений муниципального жилищного фонда в жилые, относится к компетенции органа местного самоуправления (ст. 11, 92 ЖК РФ). Кроме того, протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Находкинского городского округа от 12.02.2010, утвержденный постановлением главы администрации от 25.03.2010 № о переводе нежилого помещения по <адрес> в жилое, и о включении его в специализированный жилищный фонд, никем не оспорено и не признавалось незаконным. Таким образом, данным протоколом в установленном порядке определен статус жилого помещения. В связи с этим с Романчуком В.В. 30.03.2010 заключен договор найма специализированного жилого помещения. Суд расторг заключенный договор, не указав правовое основание расторжения. Основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения установлены ст. ст. 101, 83 ЖК РФ. На наличие указанных оснований Романчук В.В. не ссылался. Требования о признании договора недействительным им также не заявлялись. Суд же расторг договор и возложил на администрацию обязанность заключить договор социального найма, хотя решение постановлено уже после утраты законной силы Закона РФ «О милиции» в период действия ФЗ «О полиции». Романчук В.В. обратился в суд в период действия Закона РФ «О милиции», статьей 30 которого установлено, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. На момент вынесения судебного решения указанный Закон РФ утратил силу с 01.03.2011 в связи с принятием ФЗ «О полиции», которым изменен порядок предоставления жилых помещений участковым уполномоченным. В соответствии с ч. 3 ст. 44 указанного Федерального закона сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением. В период действия Закона РФ «О милиции» Романчук В.В. не обращался в суд с иском о предоставлении жилья по договору социального найма по ст. 30 Закона РФ «О милиции», также он не обращался в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении ему квартиры по договору социального найма. Спорная квартира предоставлена ему на основании ходатайства руководителя ГУВД и его личного заявления о предоставлении специализированного жилого помещения (л.д. 66). В связи с этим правового основания к расторжению договора, заключенному в соответствии с волеизъявлением Романчук В.В., и исключению квартиры из специализированного жилищного фонда, нет. Нормами ФЗ «О полиции», действующими на момент разрешения дела, установлен иной порядок обеспечения сотрудников милиции жильем - путем предоставления специализированных жилых помещений на период трудовых отношений. Нормы материального права применены судом не верно. Ссылки суда на ст. 56 ГПК РФ и на недоказанность обоснованности включения квартиры в специализированный жилищный фонд не обоснованны. Исправление судебной ошибки в применении норм материального права возможно без направления дела на новое судебное рассмотрение. В удовлетворении заявленного иска Романчука В.В. судебная коллегия отказывает. На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Находкинского городского суда от 27 апреля 2011 года отменить. Отказать Романчуку В.В. в удовлетворении заявленного иска. Председательствующий: Судьи: