О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н., Виноградовой О.Н.

при секретаре: Ковалевой В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Лазаренко Е.Н., Завяловой В.Д., Загоруйко Л.И. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о признании недействительным и незаконным кадастрового паспорта от 10.11.2010г. № о возложении обязанности устранить нарушения прав заявителей и выдаче кадастрового паспорта по кассационной жалобе Лазаренко Е.Н., Завяловой В.Д., Загоруйко Л.И. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 мая 2011 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения Лазаренко Е.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Лазаренко Е.Н, Завялова В.Д., Загоруйко Л.И. обратились в суд с названным заявлением, указав в обоснование, что собственникам жилого дома <адрес> был предоставлен земельный участок.

В соответствии с техническим паспортом на указанный жилой дом, составленным по состоянию на 25.05.1985 г., площадь земельного участка на момент застройки микрорайона для дома № составляет 6458 кв.м., в том числе застроенная площадь - 535,1 кв.м., незастроенная площадь -2895 кв.м. и 2105 кв.м., зеленые насаждения - 922,9 кв.м.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с пунктом 5.16 СНИП 11 -60-75, площадь земельного участка для дома <адрес> должна составлять от 6458 до 9365,7 кв.м.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю выдало управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока кадастровый паспорт от 10.11.2010 г. № земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> площадью 2370 +/-17 кв.м., который был передан товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Толстовцы» 09.12.2010 г.

Полагают, что нарушено право собственников помещении в этом доме, в том числе заявителей на получение в общую долевую собственность 6448-2370=4078 +/-17 кв.м придомовой территории, право на обеспечение пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и на благоприятную среду обитания.

Просили признать недействительным выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю кадастровый паспорт (выписку из государственного кадастра недвижимости) от 10.11.2010 г. № земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> площадью 2370 +/-17 кв.м.; признать незаконным выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю кадастровый паспорт (выписку из государственного кадастра недвижимости) от 10.11.2010 г. № земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> площадью 2370 +/-17 кв.м. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю устранить допущенное нарушение прав заявителей получить в общую долевую собственность земельный участок площадью не менее 6458 кв.м при доме №, для чего выдать заявителям кадастровый паспорт земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> площадью не менее 6458 кв.м.

В судебном заседании представитель заявителя Лазаренко Е.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что сами заявители за оформлением кадастрового паспорта не обращались, кадастровый паспорт выдан по обращению неуполномоченного лица, в межевом деле отсутствует акт согласования границ земельного участка. Нет нормативов в части утверждения максимальной и минимальной площади земельного участка.

Загоруйко Л.И., Завялова В.Д., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю не согласился с заявленными требованиями, указав, что первичный кадастровый учет осуществлялся на основании представленных документов по заявлению любого лица, т.к. в отношении вновь образуемого земельного участка еще отсутствуют какие-либо зарегистрированные права. Оформление межевого дела и кадастровый учет земельного участка проводился по инициативе УГА администрации г. Владивостока. Акт согласования границ земельного участка при первичной постановке не требуется. Орган кадастрового учета самостоятельно не определяет нормы земельного участка, это полномочия УГА администрации г. Владивостока. Сам кадастровый паспорт является техническим документом и не может быть оспорен в соответствии с главой 25 ГПК РФ, основанием для кадастрового учета земельного участка по размерам являлось распоряжение УГА об утверждении схемы границ земельного участка.

Судом вынесено указанное решение, на которое Лазаренко Е.Н., Завяловой В.Д., Загоруйко Л.И. подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор по существу, суд верно определил обстоятельства имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, и в соответствии со ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, п.7 ст. 36 ЗК РФ, ст.ст. 4, 14, 20, 23, 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Данный вывод суда в решении мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Из материалов дела усматривается, что Лазаренко Е.Н., Завялова В.Д., Загоруйко Л.И. являются собственниками жилых помещений в доме <адрес>.

Актом приема-передачи от 28.03.2008 г. председателю ТСЖ «Толстовцы» Лазаренко Е.Н. Управлением содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г. Владивостока передана копия технического паспорта на дом <адрес>, по состоянию на 25.05.1988 г., согласно которому дом 1979 года постройки, 12-ти этажный, площадь земельного участка по фактическому использованию – 6458 кв.м., в том числе застроенная площадь – 535,1 кв.м., незастроенная площадь – 2895 кв.м., зеленые насаждения – 922, 9 кв.м.

Распоряжением администрации г. Владивостока от 02.10.2008 г. утвержден проект границ земельного участка по <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме площадью 2370 кв.м. для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка по <адрес>, от 10.11.2010 г., направленному в адрес Лазаренко Е.Н. письмом Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 01.12.2010 г., площадь земельного участка составляет 2370 +/- 17 кв.м.

На основании ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2-6 настоящей статьи лица… или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом, от имени собственника помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица…

Как следует из пояснений представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю, в орган кадастрового учета обратился представитель УГА администрации г. Владивостока.

Кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами произведен во исполнение муниципального контракта от 27.07.2010 г.

Тем самым суд верно указал, что оспариваемый кадастровый паспорт оформлен на основании обращения уполномоченного на то лица.

Суд также правильно не принял во внимание произведенный заявителями расчет площади земельного участка для дома <адрес>, поскольку, как правильно указано судом, СНИП 11-60-75 и СНИП 2.07.01-89 носят рекомендательный характер.

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю размер земельного участка не рассчитывался, следовательно, доводы заявителей о нарушении их прав на получение в общую долевую собственности 4078 +/- 17 кв.м. придомовой территории нельзя признать обоснованными.

Поскольку, в силу ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков…, то при первичной постановке на кадастровый учет земельного участка, согласование границ земельного участка не требуется.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что оспариваемый кадастровый паспорт составлено уполномоченным органом на основании решения от 10.11.2010 г. № Ф01/18346, в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, представителем ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю заявлено о пропуске срока для обжалования выданного кадастрового паспорта.

Учитывая, что кадастровый паспорт согласно подписи на уведомлении о вручении поступил в адрес заявителей 09.12.2010 г., заявление подано в суд 09.03.2011 г., доказательств уважительности причин пропуска срока в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд обоснованно отказал Лазаренко Е.Н, Завяловой В.Д., Загоруйко Л.И. в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы о несоответствии выводов суда материалам дела и неправильном применении судом норм материального права при разрешении данного дела, ошибочны. Судом принято решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 мая 2011 года – оставить без изменения, кассационную жалобу Лазаренко Е.Н., Завяловой В.Д., Загоруйко Л.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: