25 августа 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кудриной Л.М. судей Дорохова А.П., Ельницкой Н.Н. при секретаре Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястребцовой Е.Н. к администрации города Владивостока о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по кассационной жалобе Ястребцовой Е.Н. на решение Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 29 июня 2011 года, которым исковые требования Ястребцовой Е.Н. оставлены без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Дорохова А.П., выслушав позицию Ястребцовой Е.Н., представителя администрации г.Владивостока по доверенности Квашину С.И., судебная коллегия установила: Ястребцова Е.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что имеет двоих малолетних детей - близнецов Ястребцову Т. и Ястребцову П., родившихся 15 июня 2008 года, которых воспитывает одна. 11 августа 2008 года она была поставлена во Фрунзенское отделение управления по работе с муниципальными учреждениями дошкольного образования в очередь для получения мест в детском саду № 164 по месту жительства для ее детей. На момент постановки на учет, в августе 2008 года, очередь была № 143 и № 144. До настоящего времени места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении её детям не предоставлены. Просила возложить обязанность на администрацию г. Владивостока обеспечить её детей Ястребцову П.А. и Ястребцову Т.А. 15 июня 2008года рождения, местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 164 общеразвивающего вида» в соответствии с ее заявлением от 11.08.2008 года. В судебном заседании Ястребцова Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель администрации г. Владивостока по доверенности Квашнина С.И. с иском не согласилась. Суду пояснила, что органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения, в том числе и вытекающих из необходимости реализации общегосударственных гарантий прав и свобод, самостоятельны. Обязанность по предоставлению детям мест в муниципальных образовательных учреждениях действующим законодательством не установлена. Также законодательством не установлены сроки предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях. Истцу выделены путевки-направления в МДОУ «Детский сад обще-развивающего вида № 151» на детей, однако от их получения она отказалась. В МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 164» свободные места отсутствуют. Судом вынесено решение об оставлении исковых требований без удовлетворения, с которым не согласна Ястребцова Е.Н., ею подана кассационная жалоба, в которой просит решение отменить, как незаконное и необоснованное. Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит следующее. В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено. Отказывая вудовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлениюЯстребцовой Е.Н., матери Ястребцовой Т. и Ястребцовой П. мест в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 164», согласно ее заявлению от 11 августа 2008 года в судебном порядке не имеется. Судебная коллегия считает этот вывод суда правильным, поскольку нарушение порядка предоставлениятаких мест материалами дела не подтверждено. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общим принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация общедоступного бесплатного дошкольногообразования. Решением Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143, утверждено Положение об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке, которое предусматривает очередность получения мест (путевок) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Владивостока, определяя лиц, имеющих право первоочередного предоставления. Доказательств тому, что дочери истицы Ястребцова Т. и Ястребцова П. имеют право на первоочередное поручение мест в дошкольном образовательном учреждении вматериалах дела не имеется. Как установлено судом первой инстанции, Ястребцова Т и Ястребцова П после проведенной перерегистрации, по состоянию на 01 января 2011 года, имеют номера в очереди 81 и 82 соответственно. 24 июня 2010 года дочерям истицы предоставлялись администрацией г. Владивостока путевки-направления в Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 151, который так же расположен во Фрунзенском районе г. Владивосток, однако истица от них отказалась. Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249-03), утвержденными постановлением Минздрава РФ от 16.03.2003 № 24, установлена предельная наполняемость групп для детей от 3-х до 7 лет не более 20 детей, оптимальная 15 детей. Муниципальные детские общеобразовательные учреждения г. Владивостока Приморского края на 2010-2011 учебный год полностью укомплектованы. Фактов нарушения очередности при предоставлении путевок-направлений в муниципальные дошкольные образовательные учреждения судом первой инстанции не установлено, доказательств обратному суду не представлено. Довод истицы, что для ее детей должны быть выделены места (предоставлены путевки) во внеочередном порядке в Муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 164» не основан на законе. При таких обстоятельствах, учитывая, что законом сроки предоставления мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не установлены, а зачисление ребенка вгруппу сверх предельной наполняемости приведет к нарушению организации режима работы группы, а также к нарушению прав других лиц, состоящих в очереди на получение места в учреждении, судом был сделан правильный вывод о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется. Все доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке правильных выводов суда, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отвергнуты как несостоятельные, в связи с чем не являются основаниями для отмены решения суда. При таких обстоятельствах решение суда соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 29 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ястребцовой Е.Н. без удовлетворения. Председательствующий Судьи