Судья Дышловой И.В. Дело № 33-7769

16 августа 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей: Дегтяревой Л.Б., Чикаловой Е.Н.

при секретаре Дорофеевой Я.Ю.

с участием прокурора Шевченко Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Находка в интересах Галицкой Т.О. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по кассационной жалобе администрации Приморского края на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 04.07.2011, которым исковые требования прокурора г. Находка удовлетворены. На администрацию Приморского края возложена обязанность выдать Галицкой Т.О. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Находка обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указал, что Галицкая Т.О., ... года рождения, относится к детям-сиротам и в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В связи с отсутствием закрепленного жилого помещения, с 03.07.1998 истец состоит на учете в отделе по жилью администрации Находкинского городского округа в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. На основании распоряжений администрации Приморского края № 378-ра от 17.08.2009 года и № 714-ра от 31.12.2010 включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья вне очереди соответственно в 2010 и в 2011 годах. До настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечена. Прокурор просит обязать администрацию Приморского края предоставить Галицкой Татьяне Олеговне благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека в черте Находкинского городского округа.

Истец Галицкая Т.О. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, просила обязать ответчика предоставить ей не жилье, а социальную выплату путем выдачи свидетельства на приобретение жилого помещения в собственность.

Представитель ответчика администрации Приморского края в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве исковые требования не признал, пояснил, что Галицкая Т.О. была включена в сводный список на получение жилья на 2010 год, однако квартира не была предоставлена в связи с недостаточностью бюджетного финансирования. В настоящее время истец включена в список на 2011 год.

Представитель администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, посчитав его надлежащим образом уведомленным, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась администрация Приморского края. В кассационной жалобе ее представителем ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда отмене не подлежит в силу следующего.

Судом установлено и не оспаривается, что Галицкая Т.О. , ... года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде предоставления органами исполнительной власти жилого помещения.

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд установил, что Галицкой Т.О. жилье в установленном законом порядке предоставлено не было.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулирован Законом Приморского края № 125-КЗ от 14.08.2007 г. в редакции Закона Приморского края № 627-КЗ от 11.06.2010 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края».

Согласно ч. 1 ст. 1 указанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в детском доме семейного типа, приемной семье, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Распоряжениями администрации Приморского края № 378-ра от 17.08.2009 г. и № 714-ра от 31.12.2010 года Галицкая Т.О. включена в список на предоставление жилья по договору социального найма в 2010 г. и в 2011 г. Принимая решение по делу, суд исходил из того, что указанные распоряжения администрации края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма являются основанием для обеспечения Галицкой Т.О. этим жилым помещением.

Вместе с тем, включение в список на предоставление жилья по договору социального найма данное обстоятельство не свидетельствует о восстановлении права Галицкой Т.О. на получение жилья, с учетом изъявленного желания истца об обеспечении ее жилым помещением в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на администрацию Приморского края обязанности предоставить Галицкой Т.О. социальную выплату на приобретение жилого помещения. Выводы суда основаны на законе.

Ссылка на недостаточность бюджетных средств для исполнения сводного списка в полном объеме, была предметом судебного разбирательства ей дана судом оценка.

Доводы кассационной жалобы фактически воспроизводят доводы письменного отзыва ответчика по заявленным требованиям, являлись предметом судебного исследования и получили в соответствии с требованиями норм закона правовую оценку в решении суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Председательствующий:

Судьи: