Судья Смоленкова Л.А. Дело № 33-8095 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 августа 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: Председательствующего Бизякиной Н.П., судей Украинцевой С.Н., Николаевой С.Ф., при секретаре Шаралаповой Н.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Леженина О.Ю. об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе представителя Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение Первореченского районного суда города Владивостока от 15 июня 2011 года, которым заявление удовлетворено. Решение Департамента от 28.02.2011 №ф об отказе заявительнице в предоставлении в аренду земельного участка признано незаконным; на Департамент возложена обязанность принять решение о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в районе <адрес> для использования в целях дачного хозяйства в течение 14 суток с момента вступления решения суда в законную силу. Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия установила: Леженина О.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент). В обоснование заявления, указав, что 11.01.2011г. она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью .... в г. Владивостоке, в районе <адрес> для целей, не связанных со строительством (для ведения дачного хозяйства). Однако Департамент отказал ей в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на то, что спорный земельный участок находится на территории лесного фонда Владивостокского лесничества. Заявительница считает, что Департамент не вправе распоряжаться земельными участками, расположенными на территории городских лесов, а испрашиваемый земельный участок относится в зоне Ж-1. Просила признать решение Департамента незаконным и обязать повторно рассмотреть заявление Лежениной О.Ю. о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью ... с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в районе <адрес> для использования в целях дачного хозяйства. В судебном заседании представитель Лежениной О.Ю. поддержал заявление в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Департамента. В письменном отзыве представитель Департамента с заявлением не согласился, пояснив, что испрашиваемый земельный участок является лесным участком в составе земель лесного фонда. В соответствии с действующим законодательством распоряжение этим участком в их компетенцию не входит, в связи с чем, отказ является законным и обоснованным. Судом постановленного указанное выше решение, с которым не согласился представитель Департамента, подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного решения суда. Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана им надлежащая оценка и верно применены нормы материального и процессуального права. Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.01.2011г. Леженина О.Ю. обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью .... в <адрес>, в районе <адрес> (л.д.6-7). Письмом от 28.02.2011г. №ф Департамент отказал заявителю в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок входит в границы лесов земель лесного фонда Владивостокского лесничества. Департамент в силу статей 102, 107 ЛК РФ не вправе распоряжаться земельными участками, расположенными на территории городских лесов (л.д.8-9). Согласно части 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда. Как следует из части 1 статьи 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 6 ЛК РФ). Согласно пункту 1 статьи 8 ЗК РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Аналогичный порядок перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов предусмотрен статьей 8 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Исходя из положений пункта 2 статьи 83, пункта 1 статьи 84 ЗК РФ, если в границы населенного пункта, утвержденные генеральным планом, включены земельные участки иных категорий, то данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов. Суд верно указал, что факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда или городским лесам в судебном заседании подтверждения не нашел. Поскольку границы Владивостокского городского округа утверждены генеральным планом (Решение Думы города Владивостока от 15.09.2008 г. № 119), судом сделан правильный вывод об отнесении спорного земельного участка к землям населенных пунктов. Решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 г. № 462 утверждены Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее Правила), которые в силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ, частей 2, 6 статьи 30 ГрК РФ определили правовой режим земель на территории Владивостокского городского округа. Согласно представленным сведениям администрации города Владивостока испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (кодовое обозначение на Карте - Ж-1), одним из основных видов разрешенного использования которого является садоводство. Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда и иному толкованию норм права, что не свидетельствует о неправильно принятом решении, также, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, приведенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Первореченского районного суда города Владивостока от 15 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.