О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Коржаковой Л.М.

судей: Ельницкой Н.Н., Виноградовой О.Н.

при секретаре: Пилипенко А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Первореченского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по кассационной жалобе администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 7 июня 2011 г., которым исковые требования удовлетворены. Постановлено обязать администрацию г. Владивостока произвести ремонт подземного перехода, проходящего через Океанский проспект, находящийся в близи Муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2 по адресу г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143.

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения представителя администрации г. Владивостока – Портянкиной Е.В., мнение прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Первореченского района г. Владивостока обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой района и Управлением содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г. Владивостока проверки подземного перехода вблизи МОУ Гимназия № 2 по адресу г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143, установлено, что в указанном подземном переходе отсутствует внешняя отделка (облицовка), а также освещение. Таким образом, в подземном переходе требуется текущий ремонт.

Администрация г. Владивостока не выполняет надлежащим образом обязанности, возложенные на нее законодательством, Уставом г. Владивостока, а именно: не проводит ремонтные работы подземного перехода вблизи МОУ Гимназия № 2 по адресу г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан, а также детей обучающихся в МОУ Гимназия № 2 и ежедневно пересекающих его.

Просил возложить на администрацию г. Владивостока обязанность произвести ремонт подземного перехода, проходящего через Океанский проспект, находящийся в близи Муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2 по адресу г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143.

В судебном заседании помощник прокурора Первореченского района г. Владивостока уточнил исковые требования, просил возложить на администрацию г. Владивостока обязанность по ремонту подземного перехода путем восстановления отделки (облицовки) и возложить обязанность по организации освещения перехода.

Представитель администрации г. Владивостока с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что подземный переход стоит в плане на текущий ремонт на 2011г.

Судом вынесено указанное решение, на которое администрацией г. Владивостока подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит основания для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что подземный переход, проходящий через Океанский проспект, в районе МОУ Гимназия № 2 по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143 является муниципальной собственностью и значится в реестре (л.д.6). Данный факт представителем администрации г. Владивостока не оспаривался.

Как следует из акта от 26.01.2011 г., составленного комиссией в составе главного специалиста 1 разряда Управления Муниципальной собственности Якимчук А.В., помощника прокурора Первореченского района г. Владивостока Саламатиной Н.А., в подземном переходе в районе МОУ Гимназия № 2 по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143 отсутствуют установленная ранее облицовка и освещение. Требуется текущий ремонт подземного перехода.

На основании ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальную собственность входит, в том числе имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 вышеуказанного закона, к вопросам местного значения городского округа относится в том числе организация благоустройства и озеленения территории городского округа…

Согласно ст.ст. 30, 32, 46 Устава города Владивостока администрация г. Владивостока является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, управляет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.

В силу п. 2.1 Положения об Управлении содержания жилищного фонда и городских территорий, утвержденного постановлением главы администрации г. Владивостока от 16.10. 2007г. № 2446, основной целью работы Управления является организация технического обслуживания, содержания и ремонта муниципального жилищного фонда, дорожной инфраструктуры, объектов благоустройства, освещения, озеленения и захоронения.

Для выполнения возложенных функций Управление осуществляет организацию оперативного диспетчерского контроля за состоянием обслуживаемых объектов, проводимыми мероприятиями по ликвидации последствий аварий и проведением ремонтно-восстановительных работ на объектах (пункт 3.4 Положения).

Между тем, администрация г. Владивостока надлежащим образом не выполняет возложенные на нее законодательством, Уставом г. Владивостока обязанности.

Неисполнение возложенных на администрацию г. Владивостока обязанностей влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан, а также детей обучающихся в МОУ Гимназия № 2 и ежедневно пересекающих его.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о возложении обязанности по ремонту подземного перехода на администрацию г. Владивостока.

Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда, указав следующее: обязать администрацию г. Владивостока произвести ремонт подземного перехода, проходящего через Океанский проспект, расположенного в близи Муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2, по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143 путем восстановления отделки (облицовки) и возложить обязанность по организации освещения перехода.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 7 июня 2011 года – оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения, указав следующее: обязать администрацию г. Владивостока произвести ремонт подземного перехода, проходящего через Океанский проспект, расположенного в близи Муниципального образовательного учреждения Гимназия № 2, по адресу: г. Владивосток, Океанский проспект, д. 143 путем восстановления отделки (облицовки) и возложить обязанность по организации освещения перехода. Кассационную жалобу администрации г. Владивостока – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: