О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 августа 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Кудриной Л.М.

судей: Ельницкой Н.Н., Мельниковой О.Г.

при секретаре: Лукьянович В.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Селиванова Александра Владимировича к Уссурийской городской организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» о восстановлении границ землепользования по кассационной жалобе Селиванова А.В. на решение Хасанского районного суда Приморского края от 25 марта 2011 г., которым в удовлетворении иска отказано

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения Селиванова А.В., представителей Уссурийской городской организации Всероссийской творческой общественной организации « Союз художников России»- Маслюк В.Г. и Серова В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Селиванов А. В. обратился с названным иском, указав в обоснование, что он является членом Союза художников России. В течение 15 лет он пользуется земельным участком, который ему был предложен Уссурийской городской организацией ВТОО «Союз художников России» на территории творческой базы художников в п. Андреевка Хасанского района.

Границы земельного участка с согласия правления Уссурийской городской организации ВТОО «Союз художников России» были установлены по договорённости между соседями.

За указанный период на земельном участке он построил творческую дачу №, общей площадью 49,0 кв.м., проделал планировку земельного участка под автомашину, под мастерскую размером 6x8 м., посадил растения, устроил живую изгородь из плюща на металлической основе, построил подпорную стену, декоративный забор.

Постановлением администрации Зарубинского городского поседения Хасанского муниципального района № 218 от 25.11. 2009 г. Уссурийской городской организации ВТОО «Союз художников России» было разрешено изменить вид использования земельного участка территории творческой базы художников с «под художественные мастерские и прилегающий территории» на «под дачное хозяйство».

На заседании правления Уссурийской городской организации 16.12. 2009 г. принято решение о межевании участков и заключении с собственниками творческих дач договоров о субаренде земельных участков под строениями и прилегающими к строениям на срок до 2054 года.

С владельцами соседних земельных участков были установлены фактические границы его земельного участка, площадь которого составила 3,3 сотки.

В течение 2010 года он передал правлению организации денежные средства для переоформления документов, межевания и составления кадастрового паспорта на земельный участок, но до сих пор ему не выдали кадастровый паспорт на земельный участок и не заключили с ним договор о субаренде земельного участка. В ноябре 2010 года он узнал, что решением правления организации от 01.10.2010 г. был создан дополнительный земельный участок № между земельными участками № и его земельным участком № за счёт части площадей этих земельных участков. В результате 1/3 части его земельного участка была отчуждена, причём самая благоустроенная, что нарушает его право беспрепятственно владеть и рационально пользоваться предоставленным земельным участком. Кроме того, возведение строения размером 5,5x6 м. на участке № 27 вплотную к его летнему домику, противоречит санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности.

Просил признать решение правления Уссурийской городской организации ВТОО «Союз художников России» от 01.10. 2010 г., межевой план с включением дополнительного участка № и кадастровый план на данный участок недействительными; восстановить границы его земельного участка за №, существовавшие до 01.10.2010 г., отражённые в плане разбивки границ земельного участка и согласованные с председателем правления Серовым В. А. 02.10. 2010 г.; взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 25000 руб. и госпошлину в размере 100 руб.

В судебном заседании истец Селиванов А. В. и его представитель иск поддержали в полном объёме.

Представители Уссурийской городской организации ВТОО «Союз художников России» иск не признали, указав, что членам Союза художников России были предоставлены земельные участки на территории творческой базы художников в п. Андреевка Хасанского района для постройки домиков 4x5 кв.м. Было указано, где строить. Земельные участки большей площади не закрепляли. Когда появилась возможность оформить земельный участок территории творческой базы художников под дачное хозяйство, стали проводить работу по разбивки территории базы на земельные участки. Правлением учитывались имеющиеся на территории базы домики, в том числе Селиванова А. В., а также желание других членов организации закрепить за собой земельный участок, поэтому разбивку проводили по принципу не меньше 2 соток на земельный участок. Окончательный план разбивки был согласован на расширенном заседании правления организации. Селиванову А. В. относится земельный участок площадью 260 кв.м., то есть больше 2 соток.

Судом вынесено указанное решение, на которое Селивановым А.В. подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, находит, что решение подлет отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что Селиванов А.В. занял спорный земельный участок в фактических границах самовольно.

В обосновании своих выводов суд исходил из того, что границы и площадь земельного участка Селиванова А.В. были определены правлением Уссурийской городской организации ВТОО « Союз художников России» на заседании правления 25 января 2011 года.

Однако с указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на материалах дела.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право передавать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

На субарендаторов распространяется все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом, в том числе права, предусмотренные п.9, в соответствии с которым изменение условий договора аренды земельного участка без согласия арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав арендатора не допускаются.

Как усматривается из материалов дела, спорным земельным участком Селиванов А.В. пользовался в течение 15 лет в рамках установленных границ.

Указанный участок был выделен ему Уссурийской городской организации ВТОО « Союз художников России», которая является пользователем земельного участка, общей площадью 0,71га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: с<адрес> творческая база художников/.

В период с 1989 года по 2005 года земельный участок находился у ответчика на праве постоянного/ бессрочного/ пользования землей под художественные мастерские, на основании государственного акта, выданного по решению исполнительного комитета Хасанского районного Совета народных депутатов от 18 августа 1989 года № 150 и постановления администрации Свободинского сельсовета Хасанского района Приморского края от 24 января 1996 года № 5а.

По договору № 494 от 21 июня 2005 года указанный земельный участок был передан в аренду Уссурийской городской организации ВТОО « Союз художников России» на основании постановления администрации муниципального образования Хасанского района Приморского края от 27 января 2005 года № 50. В последствие срок договора аренды продлен до 2054 года, изменено целевой использования указанного земельного участка под дачное хозяйство.

Селиванов А.В. является членом Союза художников России. В 1996-1997 годах ему был предоставлен спорный земельный участок на территории земельного участка Уссурийской городской организации ВТОО « Союз художников России» для постройки творческой мастерской, что подтверждено договором аренды земельного участка на творческой базе «Андреевка»/.

Таким образом, Селиванов А.В.на законных основаниях занял и пользуется спорным земельным участком.

Доказательств того, что он занимает участок самовольно, ответчиком не предоставлено.

Такой вывод суда не основан на материалах дела.

Согласно п.2 указанному договору аренды земельного участка- размер и расположение участка определяется правлением Уссурийской организации Союза художников России согласно утвержденного плана застройки и не может быть изменен арендатором без согласия арендодателя./лд.14/.

Как следует из пояснений истица, которые подтверждены материалами дела, истец спорным участком пользовался в течение 15 лет.

Границы земельного участка установлены по договоренности между соседями. В дальнейшем в течение указанного времени все пользовались земельными участками в рамках установленных границ. Претензий в части установления границ спорного земельного участка со стороны правления за весь период времени пользования им, не имелось.

Однако данным доводам судом надлежащей оценке не дано.

Между тем выяснение этих вопросов имеет существенное значения для правильного определения обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.

Из материалов дела усматривается, решением правления Уссурийской городской организации Всероссийской творческой общественной организации « Союз художников России» от 16 декабря 2009 года решено произвести межевание земельных участков, прилегающих к творческим дачам. Все затраты производятся за счет собственников творческих дач, т.е. межевание должно быть произведено с учетом фактически сложившихся границ.

То обстоятельство, что в дальнейшем на части спорного участка решением правления был создан дополнительный земельный участок, не может ущемлять права и законные интересы Селиванова А.В.

С учетом того, что границы спорного земельного участка фактически были согласованы с Селивановым А.В., то дальнейшее изменение их должно происходить только с его согласия в соответствии с п.п.6, 9 ст. 22 Земельного Кодекса РФ.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом в полном объеме, однако не правильно применены нормы материального права, судебная коллегия, отменяя решение суда, выносит новое решение об удовлетворении исковых требований Селиванова А.В. в части признании решения правления Уссурийской городской организации ВТОО « Союз художников России» от 1 октября 2010 года о создании дополнительного земельного участка №- незаконным.

Что касается требований Селиванова А.В. о признании межевого плана с включением дополнительного участка № и кадастровый паспорт на данный участок, недействительными, то эти требования не подлежат удовлетворению, поскольку перечисленные документы носят технический характер. Поэтому прав и законных интересов Селиванова А.В. не нарушают. Доказательств этому им не предоставлено.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела усматривается, что истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб./лд. 34/. С учетом сложности дела, количества судебных заседаний судебная коллегия считает взыскать с ответчика в пользу истица в разумных пределах 10000 руб.

Кроме того в соответствии со ст. 98 ГПК РФ уплаченную им государственную пошлину в размере 100 руб.

По изложенному и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия,

О п р е д е л и л а:

Решение Хасанского районного суда Приморского края от 25 марта 2011 года- отменить.

Удовлетворить исковые требования Селиванова А.В. в части признания незаконным решения правления Уссурийской городской организации ВТОО «Союз художников России от 1 октября 2010 года о создании дополнительного земельного участка №

Признать Решение правления Уссурийской городской организации Всероссийской творческой общественной организации « Союз художников России» от 1 октября 2010 года о создании дополнительного земельного участка- незаконным.

Восстановить границы земельного участка №, используемые Селивановым А.В. на основании договора субаренды, расположенного на земельном участке, предоставленным по договору аренды Уссурийской организации ВТОО « Союз художников России» по <адрес>- в границах существовавших до 1 октября 2010 года.

В иске о признании межевого плана с включением дополнительного земельного участка № и кадастровый паспорт на данный земельный участок недействительными- отказать.

Взыскать с Уссурийской городской организации ВТОО « Союз художников России» в пользу Селиванова Александра Владимировича расходы на услуги представителя в размере 10000 руб. и государственную пошлину в размере 100 руб.

Председательствующий:

Судьи: