определение от 31.08.2011 по делу № 33-8132. Решение изменено.



Судья: Герман В.Н. Дело № 33-8132

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Степановой Е.В., Важениной Н.С.

при секретаре Блаживской Л.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякшиной О.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края о назначении пенсии

по кассационной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району

на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 13 июля 2011 года, которым иск удовлетворен, на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края возложена обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с 03.02.1994 года по 02.01.1997 г., за исключением периодов нахождения ее в отпуске без содержания с 28.02.1995 г. по 13.03.1995 г. (16 дней), с 10.09.1996 г. по 30.09.1996 г. (21 день). Период работы с 03.02.1994 года по 02.01.1997 г. исчислять как 1 год 3 месяца за каждый год работы, и назначить Мякшиной О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 мая 2011 года.

Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Мякшина О.В. обратилась в суд с указанным иском, указав, что 18 мая 2011 года она обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Дальнереченску и Дальнереченскому району о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением пенсионного органа от 30 мая 2011 года № 137 ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж не включен период работы с истицы с 03.02.1994 г. по 17.11.1997 г. (3 года 10 мес. 14 дней) в должности медицинской сестры сельской картотеки, медицинской сестры прививочного кабинета детской поликлиники Муниципального предприятия Центральная городская больница г.Дальнереченка, поскольку должность медицинской сестры сельской картотеки не поименована в Списке и организационно-правовая форма «предприятие» не соответствует требованиям ранее действовавшего законодательства.

Полагая отказ неправомерным, истица, изменив в судебном заседании исковые требования, просила включить в ее трудовой стаж спорный период с 03.02.1994 г. по 17.11.1997 г., но период работы в должности медсестры сельской картотеки с 03.02.1994 г. по 02.01.1997 г. засчитать как 1 год 3 месяца за каждый год работы, за исключением периодов нахождения ее в отпуске без содержания с 28.02.1995 г. по 13.03.1995 г. (16 дней), с 10.09.1996 г. по 30.09.1996 г. (21 день), период с 03.01.1997 г. по 17.11.1997 г. засчитать в календарном исчислении. Просила обязать ответчика назначить пенсию с даты подачи заявления - 18 мая 2011 г.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда по г. Дальнереченску и Дальнереченскому району с иском не согласился.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 13 июля 2011 года иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Принимая решение об удовлетворении требований Мякшиной О.В. о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, суд правильно пришел к выводу о том, что по правилам ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истицы возникло право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, поскольку осуществляла лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В судебном заседании было установлено, что 04.01.1994 г. истица была принята на работу в должности медсестры сельской картотеки Центральной городской больницы г. Дальнереченска, 03.02.1997 г. переведена на должность медсестры прививочного кабинета детской поликлиники, что подтверждается записями в трудовой книжке. На основании постановления главы администрации г.Дальнереченска № 386 от 08.10.1992 г., Центральная городская больница переименована в муниципальное предприятие «Центральная городская больница» и является ее правопреемником. На основании постановления комитета по управлению имуществом г.Дальнереченска от 17.11.1997 г. муниципальное предприятие «Центральная городская больница», переименована в муниципальное учреждение «Центральная городская больница».

Таким образом, судом установлено, что в период с 03.02.1994 г. по 17.11.1997 г. истец Мякшина О.В. работала в одном и том же лечебном учреждении, которое периодически меняло свое наименование.

Разрешая спор, суд исходил из того, что не приведение наименования учреждения в соответствие с действующим в тот период законодательством не может служить основанием для ограничения прав истицы на льготное назначение пенсии в связи с леченой и иной деятельностью в учреждении здравоохранения. То обстоятельство, что Центральная городская больница г. Дальнереченска является лечебным учреждением, никем не оспаривается.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Также суд верно указал, что в периоды работы истицы в должности медицинской сестры сельской картотеки и должности медсестры прививочного кабинета детской поликлиники с 03.02.1994 г. по 17.11.1997 г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464. Данный Список предусматривал должности врачей и среднего медицинского персонала независимо медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Обоснованным является и вывод суда об исчислении периода работы истицы с 03.02.1994 года по 02.01.1997 г. в должности медсестры сельской картотеки Центральной городской больницы г. Дальнереченска как 1 год 3 месяца за каждый год работы, поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране населения дает право на выслугу лет» 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца) не зависимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

Учитывая, что истица имеет необходимый специальный трудовой стаж и в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ей было необоснованно отказано, суд верно обязал ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 18 мая 2011 года.

Между тем, решение суда подлежит изменению в связи со следующим.

В силу требований ст. 198 ГПК РФ, резолютивная часть решения должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

В своем решении в мотивировочной части суд признал подлежащими включению в специальный трудовой стаж истицы спорных периодов ее работы с 02.03.1994 года по 17.11.1997 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 28.02.1995 г. по 13.03.1995 г. (16 дней), с 10.09.1996 г. по 30.09.1996 г. (21 день).

В тоже время в резолютивной части решения суд обязал ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии только период с 03.02.1994 г. по 02.01.1997 г., указание суда на необходимость включения в специальный стаж периода работы с 03.01.1997 г. по 17.11.1997 года отсутствует, из чего следует, что резолютивная часть решения суда не соответствует мотивировочной части решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит кассационную жалобу ответчика в этой части обоснованной, а решение суда возможным изменить, возложив на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району обязанность включить в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии период с 03.01.1997 г. по 17.11.1997 года в календарном исчислении.

Остальные доводы кассационной жалобы по существу аналогичны возражениям ответчика в судебном заседании, которым судом дана надлежащая правовая оценку в мотивировочной части решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 13 июля 2011 года изменить.

Исковые требования Мякшиной О.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Мякшиной О.В. периоды с 03.02.1994 года по 17.11.1997 года, за исключением периодов нахождения ее в отпуске без содержания с 28.02.1995 г. по 13.03.1995 г. (16 дней), с 10.09.1996 г. по 30.09.1996 г. (21 день). Период работы с 03.02.1994 года по 02.01.1997 г. исчислять как 1 год 3 месяца за каждый год работы, и назначить Мякшиной О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 мая 2011 года.

В остальной части решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 13 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200