О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 сентября 2011 г. г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего – Кудриной Л.М. судей – Шевцовой Т.С., Мельниковой О.Г. при секретаре Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Трегуб В.С. о признании незаконным бездействия Управления имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа по кассационной жалобе Трегуб В.С. на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 11 июля 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано. Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., судебная коллегия у с т а н о в и л а: 01 февраля 2011 года Трегуб В.С. обратился в администрацию Лесозаводского городского округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, площадью 2400 кв.м, расположенного примерно в 11354 метрах по направлению на северо-запад от ориентира: жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Поскольку до настоящего времени решение по заявлению Трегуб В.С. органом местного самоуправления не принято, последний обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Лесозаводского городского округа, выразившегося в не рассмотрении заявления о предоставлении указанного земельного участка и возложить на администрацию Лесозаводского городского округа обязанность принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду. Представитель администрации Лесозаводского городского округа с заявленными требованиями не согласился. Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен Трегуб В.С., им подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 1 постановления от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). По делу установлено, что в письме от 16 марта 2011 года за номером № 07-1042 администрация Лесозаводского городского округа на заявление Трегуб С.В. о предоставлении в аренду земельного участка администрация Лесозаводского городского округа уведомила заявителя об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка на основании п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ, так как согласно заключению службы в г. Дальнереченске Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 01 марта 2011 года № <адрес> по испрашиваемому земельному участку проходит рубеж прикрытия государственной границы, а так же наблюдательный пункт, которые используются подразделениями службы в г. Дальнереченске непосредственно при выполнении задач по охране государственной границы при действиях по поиску и задержанию нарушителей государственной границы и размещение каких-либо объектов на данном участке местности создает трудности подразделениям Службы при выполнении задач по защите и охране государственной границы (л.д. 11). Решением Лесозаводского городского суда Приморского края от 10 июня 2011 г. Трегуб В.С. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа органа местного самоуправления в предоставлении спорного земельного участка в аренду, изложенного в письме от 16 марта 2011 г. № <адрес> (л.д.33-37). При таких обстоятельствах, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления Трегуб В.С. о признании незаконным бездействия администрации Лесозаводского городского округа и возложения обязанности рассмотреть заявление Трегуб В.С. от 01 февраля 2011 года. Решение суда является правильным, основанным на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующим установленным судом обстоятельствам. С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права, и не находит правовых оснований для проверки решения суда в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 11 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи