определение от 08.09.2011 года по делу № 33-8508/2011 Решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение



Судья: Шароглазова О.Н. Дело №33-8508

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 сентября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Коржаковой Л.М.,

судей Важениной Н.С., Виноградовой О.Н.

при секретаре Петровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Е.И. к Уссурийской таможне об отмене дисциплинарного взыскания

по кассационной жалобе Уссурийской таможни

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 20 июля 2011 года, которым требования удовлетворены, судом постановлено: отменить пункт 1 приказа от 29 декабря 2010 года в части изменения Тихоновой Е.И. ежемесячного денежного поощрения в январе 2011 года в размере 0.1 оклада денежного содержания.

Заслушав доклад судьи Важениной Н.С., выслушав объяснения представителей Уссурийской таможни Масленниковой Е.И. и Коленик И.Л., поддержавших доводы кассационной жалобы, Тихоновой Е.И., возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Тихонова Е.И. обратилась в суд с иском к Уссурийской таможне об отмене дисциплинарного взыскания в виде измененного ежемесячного денежного поощрения, установленного в размере 0,1 оклада денежного содержания.

В обоснование требования Тихонова Е.И. указала, что работает в Уссурийской таможне с 1995 года, в должности старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК с июля 1997 года.

Истица также указала, что приказом от 29 декабря 2010 года ответчик изменил ей размер ежемесячного денежного поощрения и установил его в январе 2011 года в размере 0,1 оклада денежного содержания, указав основанием совершение дисциплинарного проступка при выпуске товара по ГТД , выразившееся в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, предусмотренных п.п. «и» пп.11 п.8 раздела III должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Уссурийского таможенного поста.

Полагая, что приказ от 29 декабря 2010 года является незаконным, поскольку совершенный ею проступок не входит в перечень нарушений, влекущих дисциплинарную ответственность при таможенном оформлении и таможенном контроле, настаивая, что служебная проверка в её отношении проведена с нарушениями, Тихонова Е.И. просила требование удовлетворить.

В судебном заседании истица, её представитель Тихая С.В. настаивали на удовлетворении исковых требованиях по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Масленникова Е.И., Коленик И.Л. в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что в соответствии с приказом Уссурийской таможни от 29.12.2010 года «О результатах служебной проверки» Тихонова Е.И. не была привлечена к дисциплинарной ответственности, и к ней не было применено дисциплинарное взыскание. Приказ об установлении размера ежемесячного денежного поощрения государственным гражданским служащим в Уссурийской таможне издается ежемесячно, при назначении ежемесячного денежного поощрения учитывается качество работы государственного гражданского служащего, добросовестное исполнение им своих служебных обязанностей, результаты работы гражданского служащего, а также потенциальные возможности самостоятельного выполнения сложных и важных работ.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласна Уссурийская таможня, её представителем Масленниковой Е.И. подана кассационная жалоба, в которой просит решение отменить как необоснованное, принятое при неверном применении норм материального права, а также при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений Тихоновой Е.И., считает, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что на истицу наложено дисциплинарное взыскание, не предусмотренное законом.

Между тем, как следует из искового заявления, Тихонова Е.И. оспаривала выводы приказа от 28.12.2010 «О результатах служебной проверки», которые явились основанием для установления ей в январе 2011 года ежемесячного денежного поощрения в размере 0,1 оклада денежного содержания.

Судом установлено, что денежное поощрение выплачивается должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячно в размере до двух должностных окладов и его размер устанавливается в соответствии с Приказом ФТС РФ от 10.06.2005 № 533 «О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач».

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных Тихоновой Е.И. требований, ссылался на наличие установленных данных приказом оснований для установления Тихоновой Е.И. ежемесячного денежного поощрения в январе 2011 года в размере 0,1 оклада денежного содержания.

При таких обстоятельствах суду следовало проверить соответствие оспариваемого приказа требованиям ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и вышеуказанного приказа ФТС РФ от 10.06.2005 № 533.

Поскольку суд этого не сделал и все имеющие значение для дела обстоятельства не выяснил, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что установление размера ежемесячного денежного содержания является правом работодателя, и его уменьшение в очередном месяце не может рассматриваться как дисциплинарное взыскание, судебная коллегия находит заслуживающими внимания.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 20 июля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200