Судья Сотсков В.В. Дело № 33-8304 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 25 августа 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего: Коржаковой Л.М., судей: Виноградовой О.Н., Важениной Н.С., при секретаре: Ковалевой В.Н., с участием прокурора: Судницыной С.П. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в защиту жилищных прав инвалида второй группы Шишовой Н.Н. к КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский», ООО УК «Хасан Сервис ДВ» о признании договора недействительным в части, защите прав потребителей и обязании произвести определенный действия по кассационным жалобам представителя КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» и представителя ООО УК «Хасан Сервис ДВ» на решение Хасанского районного суда Приморского края от 10 мая 2011 года, которым исковые требования прокурора удовлетворены. Признаны недействительными пункты 1.2.2.; 1.2.3 договора энергоснабжения в горячей воде от 11.11.2010г. № Х-ДР/06/287/020/2010, заключенного между КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ». На ООО УК «Хасан Сервис ДВ» возложена обязанность по оказанию Шишовой Н.Н. коммунальной услуги «отопление» в соответствии с параметрами, указанными в приложении № 1 (раздел VI «Отопление» к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам», а именно: по поддержанию в жилом помещении Шишовой Н.Н. температуры воздуха в отопительный сезон в размере не менее 20° С. Признаны незаконными действия КГУП «Примтеплоэнерго» (в лице филиала «Артемовский») по начислению Шишовой Н.Н. платы за коммунальные услуги: отопление, подогрев воды, водоотведение, холодное водоснабжение и направлению соответствующих счет-квитанций по оплате указанных коммунальных услуг за ноябрь и декабрь 2010 года, за январь и февраль 2011года. Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., заключение прокурора Судницыниной С.П., полагавшей решение суда законным, выслушав объяснения представителя КГУП «Примтеплоэнерго» Юриковой И.В., судебная коллегия Установила: Прокурор Хасанского района в защиту жилищных прав инвалида второй группы Шишовой Н.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что в ходе проверки установлено, что температура в жилых комнатах квартиры № <адрес> составляет + 13+14° С. Между тем согласно приложению к Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» температура в жилых помещениях торцевых квартир должна составлять не менее + 20 ° С. Управляющей организацией дома является ООО УК «Хасан Сервис ДВ» на основании договора управления многоквартирным домом. Шишова Н.Н. является собственником указанной квартиры. Шишова Н.Н. направляла в ООО УК «Хасан Сервис ДВ» индивидуальные и коллективные заявления на проведение перерасчета за неоказываемую ей коммунальную услугу «централизованное отопление», однако, до настоящего времени перерасчет ей не произведен. КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО «Хасан Сервис ДВ» заключили договор энергоснабжения (в горячей воде) от 11 ноября 2010 года. Между тем, Шишова Н.Н. вносит плату за коммунальные услуги КГУП «Примтеплоэнерго», выставляющему счет-квитанции. Прокурор Хасанского района просил суд признать недействительным договор энергоснабжения (в горячей воде) от 11 ноября 2010 года № Х-ДР/06/287/020/2010, заключенный между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ», возложить обязанность на ООО УК «Хасан Сервис ДВ» по оказанию Шишовой Н.Н. коммунальной услуги «отопление» в соответствии с параметрами, указанными в приложении № 1 (раздел VI «Отопление» к Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам»; признать незаконными действия КГУП «Примтеплоэнерго» (в лице филиала «Артемовский») по начислению Шишовой Н.Н. платы за коммунальные услуги: отопление, подогрев воды, водоотведение, холодное водоснабжение и направлению соответствующих счет-квитанций по оплате указанных коммунальных услуг за ноябрь и декабрь 2010 года, за январь и февраль 2011года. В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района уточнил исковые требования, просил признать недействительным договор энергоснабжения в горячей воде от 11 ноября 2010 года № Х-ДР/06/287/020/2010 в части п. 1.2.2, 1.2.3, заключенный между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ», по оказанию Шишовой Н.Н. коммунальной услуги «отопление» в соответствии с параметрами, указанными в приложении № 1 (раздел VI «Отопление» к Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам»), а именно: по поддержанию в жилом помещении Шишовой Н.Н. температуры воздуха в отопительный сезон в размере не менее +20° С; признать незаконными действия КГУП «Примтеплоэнерго» (в лице филиала «Артемовский») по начислению Шишовой Н.Н. платы за коммунальные услуги: отопление, подогрев воды, водоотведение, холодное водоснабжение и направлению соответствующих счет-квитанций по оплате указанных коммунальных услуг за ноябрь и декабрь 2010 года, за январь и февраль 2011года. В судебном заседании Шишова Н.Н. и её представитель поддержали заявленные требования. Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что услуга по отоплению и подаче горячей воды предоставлялась согласно правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. В случае предоставления услуги теплоснабжения ненадлежащего качества, гражданам следует обращаться к исполнителю коммунальных услуг – ООО УК «Хасан Сервис ДВ». Действия КГУП «Примтеплоэнерго» по выставлению и взиманию с потребителей коммунальных услуг платы за потребленные коммунальные ресурсы считает правомерными. Представитель ООО УК «Хасан Сервис ДВ» в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО УК «Хасан Сервис ДВ» является управляющей компанией, которой доверили внутридомовое имущество. КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» является арендатором тепловых сетей. В доме № <адрес> нарушено гидравлическое давление на вводе в дом. Заключив договор, ООО УК «Хасан Сервис ДВ» передало КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» право сбора платежей, таким образом, разграничив зону ответственности. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 10 мая 2011 года исковые требования прокурора удовлетворены. Признаны недействительными пункты 1.2.2.; 1.2.3 договора энергоснабжения в горячей воде от 11.11.2010г. № Х-ДР/06/287/020/2010, заключенного между КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ». На ООО УК «Хасан Сервис ДВ» возложена обязанность по оказанию Шишовой Н.Н., коммунальной услуге «отопление» в соответствии с параметрами, указанными в приложении № 1 (раздел VI «Отопление» к постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам», а именно: по поддержанию в жилом помещении Шишовой Н.Н. температуры воздуха в отопительный сезон в размере не менее 20° С. Признаны незаконными действия КГУП «Примтеплоэнерго» (в лице филиала «Артемовский») по начислению Шишовой Н.Н. платы за коммунальные услуги: отопление, подогрев воды, водоотведение, холодное водоснабжение и направлению соответствующих счет-квитанций по оплате указанных коммунальных услуг за ноябрь и декабрь 2010 года, за январь и февраль 2011года. С решением не согласно КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ», представителями поданы кассационные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене указанного решения. Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам») отопление - это поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам. Согласно приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (раздел VI. «Отопление») и приложению № 2 к договору управления многоквартирным домом № <адрес>, заключенному между собственниками помещений дома и ООО УК «Хасан Сервис ДВ» на 2010-2011 гг., температура в жилых помещениях дома не должна быть ниже +18 °С, в угловых - не ниже +20 °С. Обеспечение температурного режима в жилых помещениях является обязанностью управляющей организации. В соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» температура в жилых помещениях торцевых квартир должна составлять не менее +20 °С. Из приложения № 1 (раздел VI. «Отопление») к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»), следует, что нормальный режим давления включает в себя: показатели давления во внутридомовой системе отопления - не более 6 кгс/кв. см (с чугунными радиаторами отопления) и не менее чем на 0,5 кгс/кв. см превышающее статическое давление, требуемое для постоянного заполнения системы отопления теплоносителем. Разница в давлении теплоносителя при теплоснабжении должная составлять минимум 0,5 кгс/кв. см. Как следует из материалов дела, согласно актам проверки качества теплоснабжения от 11 ноября 2010 года, от 7 декабря 2010 года и 13 января 2011 года давление теплоносителя на входе в дом составляет постоянную величину на входе в дом и на выходе из него, то есть перепад давления отсутствует, как следствие, отсутствует нормальное теплоснабжение жилых помещений дома № <адрес>. Из акта проверки качества теплоснабжения квартиры Шишовой Н.Н. от 11 ноября 2010 года следует, что из-за несоответствия параметров давления теплоносителя на границе ответственности стояки отопления холодные. Согласно акта проверки качества теплоснабжения квартиры Шишовой Н.Н. от 7 декабря 2010 года отсутствует перепад давления в подающем и обратном трубопроводах, необходимый для нормальной циркуляции теплоносителя и теплопотребляющей системы МКД. В соответствии с актами температура воздуха в квартире Шишовой Н.Н. от +9°С до + 18°С. При этом, КГУП «Примтеплоэнерго» выставило плату за отопление Шишовой Н.Н. в ноябре и декабре 2010 года и в последующие месяцы, не проведя перерасчет за некачественно оказанную услугу по «отоплению». В судебном заседании установлено, что Шишова Н.Н. является собственником квартиры <адрес>. Квартира расположена на 2 этаже 5-этажного жилого дома, в торцевой части дома, жилые помещения являются торцевыми. На основании договора управления многоквартирным домом Управляющей организацией дома № <адрес> является ООО УК «Хасан Сервис ДВ». В соответствии со ст. 154 ч.4 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии со ст. 155 ч.7 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307) предусматривает, что исполнителем по договору оказания коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В соответствием со ст. 155 п. 15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. На основании указанных норм закона, действовавших на момент вынесения судом решения, материалов дела, судом верно определено, что дом № <адрес> управляется выбранной жильцами дома управляющей организацией. Таким образом, иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы, не может быть исполнителем коммунальных услуг по договору. Такой организацией в данном случае может быть только управляющая организация. Как следует из материалов дела, 11 ноября 2010 года между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО УК «Хасан Сервис ДВ» заключен договор энергоснабжения в горячей воде. В пунктах 1.2.2 и 1.2.3 договора содержится обязательство Энергоснабжающего предприятия (КГУП «Примтеплоэнерго») по выпуску и доставке счет-квитанций потребителям, а также по сбору платежей с Потребителей (собственников, арендаторов и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома). Как верно установлено судом, заключив договор энергоснабжения в горячей воде ООО УК «Хасан Сервис ДВ» незаконно передала полномочия по оказанию коммунальных услуг собственникам помещений дома иному лицу, с которым у собственников отсутствуют надлежащим образом оформленные правоотношения, и который в силу закона не мог быть исполнителем по договору оказания коммунальных услуг. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований прокурора Хасанского района, обратившегося в защиту жилищных прав инвалида второй группы Шишовой Н.Н. Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом. Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Хасанского районного суда Приморского края от 10 мая 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: