Судья Добродеев О.Л. Дело № 33-8624

13 сентября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.,

судей Крайниковой Т.В., Игошевой О.И.,

при секретаре Хорошиловой Е.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бердиева О.Ш. об обжаловании действий (бездействий) должностного лица органа местного самоуправления по кассационной жалобе заявителя на решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 22 июля 2011 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Бердиев О.Ш. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование которого указал, что им 17.01.2011 г. в общественную приемную местного отделения всероссийской партии «Единая Россия подано заявление о нарушениях в ЖКХ города Арсеньева. Согласно письмам председателя Думы АГО от 11.02.2011 г. № 49 и заведующей общественной приемной местного отделения партии «Единая Россия», его заявление через Думу Арсеньевского городского округа было переадресовано главе Арсеньевского городского округа для принятия мер и даче ответа. Ответ главой Арсеньевского городского округа в течение 30 дней ему дан не был. 05.07.2011 г. главе АГО на координационном совете общественных организаций повторно был оглашен вопрос, аналогичный предыдущему, на что тот прилюдно пообещал дать письменный на него ответ. Однако данное обещание до настоящего момента также не исполнено. Просил суд признать действия указанного должностного лица незаконными.

В судебном заседании Бердиев О.Ш. на указанных требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель главы АГО с заявлением не согласился, пояснив, что нарушений прав заявителя со стороны главы АГО не имеется. Бердиев О.Ш. непосредственно к главе АГО не обращался. Из смысла писем председателя Думы АГО и руководителя общественной приемной партии «Единая Россия» не следует, что дача ответа Бердиеву О.Ш. возлагается на главу АГО. Председателю Думы АГО по поводу поставленных Бердиевым О.Ш. вопросов в обращении был дан ответ начальником Управления жизнеобеспечения администрации АГО 26.04.2011 г. (исх. № 220/13-01).

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился заявитель, им подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения.

Судом было установлено, что согласно обращению Бердиева О.Ш., направленного в адрес общественной приемной партии «Единая Россия» 17.01.2011 г., заявитель жалуется на непринятие мер администрацией АГО по наведению порядка в сфере ЖКХ, указывает на возникшие проблемы, и полагает их решение путем принятия необходимых муниципальных правовых актов. Согласно письму от 04.03.2011 года № 39 обращение Бердиева О.Ш. направлено Председателю Арсеньевского городского округа (исх № 9 от 25.01.2011 года) с просьбой рассмотреть обозначенную в обращении заявителя проблему на профильной комиссии, совместно со специалистами администрации либо включить в план работы Думы обозначенные вопросы для обсуждения на Думе АГО. Согласно письму от 11.02.2011 года № 49 Председателем Думы АГО обращение Бердиева О.Ш. направлено главе АГО с целью формирования ответа либо предложений по данному вопросу. Согласно письму от 26.04.2011 г. № 220/13-01, начальник Управления жизнеобеспечения администрации АГО сообщает председателю Думы АГО о невозможности решить вопросы и принять решение о подготовке муниципального правового акта по обращению Бердиева О.Ш., и приводит обоснование этому.

В соответствие с Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанное обращение Бердиева О.Ш., направленное в адрес общественной приемной партии «Единая Россия» 17.01.2011 г, глава администрации АГО не вправе был рассматривать и вынес обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявления.

Согласно п. 1 ч. 12 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом правильно указано, что также не имеется оснований для признания действий (бездействия) главы АГО незаконными, поскольку 30-дневный срок для дачи ответа на обращение Бердиева О.Ш. к главе АГО с аналогичными вопросами на координационном совете 05.07.2011 г. еще не истек.

Ссылки в кассационной жалобе на то, что судом не дана оценка доводам заявителя о внесении изменения в ч. 3 ст. 165 ЖК РФ, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения данного спора не относятся.

Другие доводы, изложенные в кассационной жалобе, также не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении. Фактически доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с правовой оценкой обстоятельств, имеющих значение для дела.

Других доводов, которые могли служить основанием к отмене решения суда, в кассационной жалобе не содержится.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 22 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи