Судья Пялова Л.Н. Дело № 33-8648 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 08 сентября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Кудриной Л.М., судей: Мельниковой О.Г., Шевцовой Т.С., при секретаре: Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровиковой Т.А., Боровиковой О.О., Кошкодаева А.А., Воеводской С.А. Воеводского А.П., Ромашиной С.А. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права на приватизацию жилого помещения, о возложении обязанности по кассационной жалобе представителей Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 мая 2011 года, которым удовлетворены исковые требования. Суд постановил: «Признать за Боровиковой Т.А., Боровиковой О.О., Кошкодаеву А.А., Воеводской С.А., Воеводской А.П., Ромашиной С.А. право на приватизацию жилого помещения № расположенного в <адрес> в <адрес>. Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае заключить договор о передаче в собственность Боровиковой Т.А., Боровиковой О.О., Кошкодаеву А.А., Воеводской С.А., Воеводской А.П., Ромашиной С.А. квартиры № №, расположенной в <адрес> в <адрес>. Взыскать с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» в пользу Боровиковой Т.А. расходы по оказанию юридической помощи в размере 8500 рублей. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в пользу Боровиковой Т.А. сходы по оказанию юридической помощи в размере 8500 рублей. Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав объяснения представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае Пономареву Т.П., представителя Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» - Юрьеву С.В., представителя Боровиковой Т.А. – Манжурину А.Ю., судебная коллегия, Установила: Боровикова Т.А. Боровикова О.О, Кошкодаев А.А, Воеводский С.А, Воеводский А.П., Ромашина С.А. обратились с иском в суд к ГУОВПО «Российская таможенная академия», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права на приватизацию квартиры и возложении обязанности по заключению договора о передаче жилого помещения в собственность. В судебном заседании истец Боровикова Т. А., законный представитель Боровиковой О.О., поддержали доводы, изложенные в иске. Представитель истца Боровиковой Т.А. доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснив, что фактически спорные жилые помещения заняты истцами, как жилые помещения. Истцом с согласия ответчика была произведена перепланировка, установлена система канализации, имеется отдельный вход. Статус спорных помещений определен, как комната в общежитии. На момент приватизации, когда общежитие перешло в ЗАО «Учебный центр», были нарушены права граждан, проживающих в общежитии, так как жилищный фонд не может быть приватизирован. Помещение должно было быть предано в органы местного самоуправления. Остальные истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика ГУОВПО «Российская таможенная академия», ГУОВПО «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал возражала против удовлетворения требований, пояснив, что здание 1963 года постройки использовалось и используется как общежитие. Здание является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Российской таможенной академии, включено в Реестр федерального имущества как общежитие Владивостокского филиала Российской таможенной академии. В общежитии проживают 127 студентов Владивостокского филиала Российской таможенной академии, которые занимают 2,3,4 этажи, на 5-ом проживают работники. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае с иском не согласилась, пояснив, что в силу п. 13 Закона «Об Образовании» государственные учреждения и закрепленные за ними объекты, в том числе помещения, приватизации не подлежат. Статус спорных помещений определен как общежитие, поэтому не подлежит отчуждению. Общежитие находится в оперативном управлении ГУОВПО «Российская таможенная академия» и принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Как представитель собственника Росимущество не имеет право заключать договор социального найма. В соответствии с Положением Росимущество не наделено данными полномочиями. Спорные помещения переданы на праве оперативного управления ГУОВПО «Российская таможенная академия», которая самостоятельно распоряжается переданным имуществом, но без согласия Росимущество не может передать помещение истцам. Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, с ним не согласились представители Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, ими поданы кассационные жалобы. Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1). Специализированные жилые помещения подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма (ч. 3). Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Об этом же указано в п. 2 "Примерного положения об общежитии". Согласно ст. 39 Закона РФ "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащее учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). Государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной или социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат. В "Примерном положении о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию" (утв. заместителем министра образования и науки РФ 10 июля 2007 г.) указано, что жилые помещения в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду сторонним организациям, внаем, за исключением передачи таких помещений (с согласия учредителя) по договорам найма жилого помещения в студенческом общежитии, предусмотренного пунктом 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Как следует из материалов дела, жилой <адрес> в <адрес> имеет статус общежития, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ГУОВПО «Российская таможенная академия», в установленном законом порядке из состава федеральной собственности не выбывало, собственником решение о снятии статуса общежития не принималось. Поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и в силу прямого указания закона не подлежит передаче в собственность граждан в порядке приватизации, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Боровиковой Т.А., Боровиковой О.О., Кошкодаева А.А., Воеводской С.А. Воеводского А.П., Ромашиной С.А. не имелось. С учетом изложенного, решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 мая 2011 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене. Поскольку по делу не требуется установления новых обстоятельств, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 мая 2011 года отменить, кассационные жалобы Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае – удовлетворить. Принять по делу новое решение: «Боровиковой Т.А., Боровиковой О.О., Кошкодаеву А.А., Воеводской С.А. Воеводской А.П., Ромашиной С.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российская таможенная академия», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права на приватизацию жилого помещения, о возложении обязанности – отказать.» Председательствующий Судьи