Судья Яровенко С.В. Дело № 33-8848 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 сентября 2011 год город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кудриной Л.М. судей Виноградовой О.Н. Шевцовой Т.С. с участием прокурора Быковой Е.С. при секретаре Ковалевой В.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Лесозаводского городского округа о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности по кассационной жалобе администрации Лесозаводского городского округа на решение Лесозаводского городского суда Приморского края от 08 июня 2011 года, которым на администрацию Лесозаводского городского округа возложена обязанность обеспечить приобретение переносной пожарной мотопомпы для с. Орловка Лесозаводского городского округа. Заслушав доклад судьи Кудриной Л.М., выслушав заключение прокурора Быковой Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила: Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора обратился в с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование которых указано, что в ходе проведенной 28.04.2011 года Лесозаводской межрайонной прокуратурой и ОГПН г. Лесозаводска и Лесозаводского района УГПН ГУ МЧС России по Приморскому краю проверки соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах Лесозаводского городского округа в с. Орловка выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в населенном пункте с. Орловка Лесозаводского городского округа отсутствуют прицепные и переносные пожарные мотопомпы. В нарушение ст. 151, ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЭ «Технический регламент пожарной безопасности» на территории населенного пункта Лесозаводского городского округа с. Орловка не создана муниципальная пожарная охрана или добровольные пожарные дружины с пожарно - техническим вооружением, в связи с чем, администрацией Лесозаводского городского округа не принято реальных мер к устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в с. Орловка, что ущемляет права и законные интересы граждан на безопасное проживание и нахождение в конкретном населенном пункте, создают угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, а также имуществу граждан в момент возникновения пожара. Просит суд с учетом измененных исковых требований обязать администрацию Лесозаводского городского округа Приморского края обеспечить приобретение переносной пожарной мотопомпы для села Орловка Лесозаводского городского округа Приморского края. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель администрации Лесозаводского городского округа с исковыми требованиями не согласился, поскольку положения статья 110 ФЗ от 22.07.2008 года № 123 - ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности» в части обязанности установки пожарных мотопомп устанавливают не обязанность установки, а лишь разъясняют технические требования к пожарным мотопомпам. В исковом заявлении не указано количество мотопомп согласно п. 31 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313. Мотопомпы входят в состав пожарно - технического вооружения пожарной дружины или пожарной охраны, поэтому их приобретение не целесообразно без создания соответствующей охраны или дружины. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность администрации ЛГО как органа местного самоуправления приобрести за счет средств муниципального образования мотопомпы в с. Орловка, не влияет на права и законные интересы граждан, поскольку в случае необходимости территорию села помимо КГКУ «73 ПЧ» обслуживает КГКУ «75 ПЧ-16-ОПС», которая находится в с. Горные ключи. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Судом вынесено вышеуказанное решение, на которое представителем администрации Лесозаводского городского округа подана кассационная жалоба об отмене решения уда как незаконного и необоснованного. Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с пунктом 9 части статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Закона от 21.12.1994 года № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. В соответствии со ст. 2 п. 19 ФЗ от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные средства пожаротушения – переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития. В соответствии со 44 указанного закона к мобильным средствам пожаротушения относятся и пожарные мотопомпы. Согласно пункту 31 Правил пожарной безопасности в Российиской Федерации (ППБ 01003) сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 -прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 -не менее двух прицепных пожарных мотопомп. Как следует из материалов дела, в ходе проведенной 28.04.2011 года Лесозаводской межрайонной прокуратурой и ОГПН г. Лесозаводска и Лесозаводского района УГПН МЧС России по Приморскому краю проверки соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах Лесозаводского городского округа, в с. Орловка выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствие прицепных и переносных пожарных мотопомп. При таких обстоятельствах, учитывая, что к вопросам местного значения Лесозаводского городского округа в лице его администрации относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований. Судебная коллегия считает, что нарушений, которые привели к правильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе судом первой инстанции не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Лесозаводского городского суда Приморского края от 08 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Лесозаводского городского округа – без удовлетворения. Председательствующий Судьи