определение от 13.09.2011 по делу № 33-8635 определение отменено.



Судья Поломошнова Г.А. Дело № 33-8635

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Чикаловой Е.Н.

судей: Николаевой С.Ф., Дегтярёвой Л.Б.

при секретаре: Петровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Любимовой С.Э. об отмене решения окружной избирательной комиссии о результатах выборов после проведения результатов выборов

по частной жалобе представителя Любимовой Л.Э. – Тихонова Д.Г. на определение Дальнегорского районного суда Приморского края от 26 июля 2011 года, которым производство по делу прекращено.

Заслушав доклад судьи Николаевой С.Ф., пояснения представителя Любимовой С.Э.- Тихонова Д.Г., представителя Избирательной комиссии Приморского края – Назаренко Е.Н., заключение прокурора Ровенко В.В. о незаконности определения суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Любимова С.Э. обратилась в суд с названным выше заявлением, мотивируя тем, что решением от 10 октября 2010 г. окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Дальнегорского городского округа по избирательному округу избранным депутатом признана Тарощина С.А.

Считает, что при формировании избирательного фонда в ходе избирательной кампании кандидатом Тарощиной С.А. допущены нарушения в части израсходования на проведение избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере 119274 руб., что существенного превышает установленный законом предел, и не позволяет выявить действительную волю избирателей.

Просила отменить решение № от 10 октября 2010 г. окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Дальнегорского городского округа по избирательному округу № 6 и признать результаты выборов по данному округу недействительными.

В судебном заседании представитель Любимовой С.Э.- Тихонов Д.Г. поддержал требования по прежним доводам.

Представитель окружной избирательной комиссии Приморского края Орлова Л.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие данных о том, какие права, законные интересы Любимовой С.Э. нарушены. Являясь избирателем, Любимова С.Э. имела возможность принять участие в голосовании по выборам депутатов Думы городского округа.

Заинтересованное лицо Тарощина С.А. и её представитель Каленская С.Д. заявили аналогичное ходатайство о прекращении производства по делу и пояснили, что Любимова С.Э. не наделена правом на обращение в суд в интересах неопределенного круга с указанными требованиями. Кроме того, заявитель не указала, в чем заключается нарушение именно её прав, свобод и законных интересов.

Определением суда от 26 июля 2011 года производство по делу прекращено.

С указанным определением не согласился представитель Любимовой Л.Э. – Тихонов Д.Г.

В его частной жалобе ставится вопрос об отмене определения как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, полагает, что определение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процесса.

Прекращая производство по делу, суд сослался на ст.ст. 220, п.1.ч.1 ст. 134 ГПК РПФ и указал на то, что Любимовой С.Э. оспаривается решение избирательной комиссии, которое не затрагивает её право избирать и быть избранной.

Судебная коллегия считает вывод суда не правильным.

Любимова С.Э., являясь избирателем по избирательному округу № , участвовала в голосовании на выборах депутатов Думы городского округа пятого созыва, назначенных на 10 октября 2010 г. При реализации избирательных прав она вправе оспаривать итоги выборов и просить суд признать выборы недействительными в соответствии с избирательным законодательством.

Согласно пункта 28 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» избирательные права граждан – это конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.

Вывод суда о том, что решение окружной избирательной комиссии не затрагивает права и законные интересы избирателя, принявшего участие в голосовании, не верен.

Пунктом 10 статьи 75 указанного Федерального закона предусмотрено, что с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

В связи с этим законом установлено право избирателя оспаривать решение избирательной комиссии.

Степень нарушения избирательных прав и последствия этих нарушений, если таковые имеются, должны оцениваться судом при рассмотрении заявления по существу требований.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.220, п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ у суда не имелось, на что обоснованно ссылается представитель Любимовой С.Э. в частной жалобе.

Определение суда подлежит отмене, дело направляется в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Дальнегороского районного суда Приморского края от 26 июля 2011 года отменить.

Дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200