О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кудриной Л.М. судей Степановой Е.В., Шевцовой Т.С. при секретаре Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алексеева Ю.П. о признании незаконным и необоснованным отказа администрации Дальнереченского городского округа в предоставлении земельных участков в аренду, о понуждении администрации Дальнереченского городского округа предоставить в аренду земельные участки по кассационной жалобе Алексеева Ю.П. на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 июля 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме. Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., выслушав объяснения представителя администрации Дальнереченского городского округа – Соц С.Б., представителя Алексеева Ю.П. – Шараповой Е.Ю., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Алексеев Ю.П. обратился в суд с указанным заявлением, указав, что 14 февраля 2011 года он обратился в администрацию Дальнереченского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером 25:29:010101:213, площадью 2784 кв.м., местоположение установлено примерно в 50 метрах от по направлению на юг относительно ориентира - здания спортивного комплекса, расположенного по адресу: г.Дальнереченск, ул.Героев Даманского, 11 под строительство теннисных кортов с крытыми трибунами, а также земельного участка с кадастровым номером 25:29:010101:214, площадью 327 кв.м., расположенного в красных линиях автомобильной дороги. К заявлению были приложены кадастровые паспорта указанных участков. 03 марта 2011 года письмом за подписью главы администрации Дальнереченского городского округа Шамардиной Л.Г. ему было отказано в предоставлении указанных земельных участков в аренду в связи с необходимостью их использования для муниципальных нужд. Полагая отказ немотивированным и противоречащим земельному законодательству, заявитель просил признать незаконным отказ администрации Дальнереченского городского округа от 03.03.2011г. № 1-18/642 в предоставлении ему в аренду испрашиваемых земельных участков для строительства и обязать администрацию Дальнереченского городского округа предоставить в аренду земельный участок под строительство теннисных кортов с крытыми трибунами, сроком на 3 года с кадастровым номером 25:29:010101:213, площадью 2784 кв.м., местоположение установлено примерно в 50 метрах от по направлению на юг относительно ориентира -здания спортивного комплекса, расположенного по адресу: г.Дальнереченск, ул.Героев Даманского, 11 а также земельный участок с кадастровым номером 25:29:010101:214, площадью 327 кв.м., расположенный в красных линиях автомобильной дороги, примерно в 50 метрах от ориентира по направлению на юг от здания спортивного комплекса по ул.Героев Даманского, 11 Представитель администрации Дальнереченского городского округа с заявленными требованиями не согласился, полагая, что трехмесячный срок на обращение в суд заявителем пропущен. Отказ в предоставлении земельных участков полагал правомерным, поскольку они расположены на границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд. Администрация разработала план застройки округа, который в настоящее время проходит процедуру утверждения в соответствующих органах. Земельные участки входят в общественную деловую застройку, планируется на них построить Детский развлекательный центр. Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 июля 2011 года в удовлетворении требований Алексеева Ю.П. отказано. В кассационной жалобе Алексеева Ю.П. ставится вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного. Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Из материалов дела усматривается, что 14.02.2011 года Алексеев Ю.П. обратился в адрес главы администрации Дальнереченского городского округа о предоставлении спорных земельных участков в аренду. 03.03.2011 года главой администрации в письменной форме Алексееву Ю.П. отказано в предоставлении в аренду спорных земельных участков, в связи с их использованием для муниципальных нужд. Алексеев Ю.П. не согласился с данным отказом и обратился в администрацию Президента РФ с жалобой о несогласии с данным отказом. 18.05.2011 года глава Дальнереченского городского округа письменно уведомляет Алексеева Ю.П. о том, что обращение в адрес Управления Президента ПФ по работе с обращениями граждан и организаций рассмотрено, в предоставлении земельных участков отказано в связи с необходимостью использования земельных участков для муниципальных нужд администрации Дальнереченского городского округа. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался положениями ст. ст. 254, 256 ГПК РФ о порядке и сроках подачи заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, и пришел к обоснованному выводу о пропуске заявителем трехмесячного срока обращения в суд с настоящим заявлением с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2, исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. Судом установлено и не отрицалось заявителем, что об оспариваемом отказе администрации Дальнереченского городского округа от 03.03.2011г. № 1-18/642 в предоставлении в аренду испрашиваемых земельных участков для строительства ему было известно 03.03.2011 года, с заявлением в суд он обратился только 20 июня 2011 года. Факт обращения заявителя в администрацию Президента РФ суд верно не признал уважительной причиной пропуска указанного срока, поскольку данное обстоятельство не приостанавливает срок обжалования в порядке ст.256 ГПК РФ, обращение в администрацию Президента РФ не является обязательным и не препятствовало заявителю в течение трех месяцев с момента отказа с 03.03.2011 года обратиться в суд за его обжалованием. Алексеев Ю.П. не был лишен права на одновременное обращение как в административном порядке, так и в судебном для оспаривания указанного отказа. При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших заявителю обратиться в суд с заявлением в установленный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления в силу положений ч. 2 ст. 256 ГПК РФ. При этом суд верно признал несостоятельными доводы заявителя в судебном заседании о необходимости исчисления трехмесячного срока на обращение в суд с 18.05.2011 года, указав, что письмо главы администрации Дальнереченского городского округа от 18.05.2011 года не является в рассматриваемом случае отказом в предоставлении земельных участков в аренду, а по сути является ответом по жалобе Алексеева Ю.П., разъяснением самого отказа в предоставлении земельных участков в аренду главы администрации Дальнереченского городского округа от 03.03.2011 года. Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 19 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Алексеева Ю.П. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: