Судья : Склизкова Е. Л. Дело № 33-9188 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 сентября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Крайниковой Т.В. судей: Николаевой С.Ф., Стрюкова Д.А. при секретаре: Пилипенко А.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ефименко И.А. об оспаривании бездействия органа государственной власти – Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе Ефименко И.А. на решение Советского районного суда г.Владивостока от 15 августа 2011 года, которым требования удовлетворены частично, признано незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения по заявлению Ефименко И.А. о предоставлении земельного участка. В удовлетворении остальной части требований отказано. Заслушав доклад судьи Николаевой С.Ф., выслушав объяснения представителя Ефименко И.А. - Родионовой Е.А., судебная коллегия у с т а н о в и л а : Ефименко И.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края. В обоснование требований указал, что 30 мая 2011 г. повторно обратился в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью ориентировочно 1572 кв.м., <адрес> для целей, не связанных со строительством -для ведения дачного хозяйства. До настоящего времени решение по заявлению не принято. Просил обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края предоставить ему в аренду испрашиваемый земельный участок сроком на 49 лет. В судебном заседании Ефименко И.А. заявление поддержал, пояснил, что 1 августа 2011 г. в его адрес направлено уведомление о том, что поданные им документы направлены в орган местного самоуправления. Представитель Департамента земельных отношений в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Ефименко И.А., подав кассационную жалобу. Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Разрешая спор по существу, суд верно пришел к выводу о нарушении Департаментом земельных отношений, срока рассмотрения заявления Ефименко И.А., с которым обратился он в государственный орган. Из дела следует, что 30 мая 2011 г. Ефименко И.А. повторно обратился в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью ориентировочно 1572 кв.м., <адрес>, для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Между тем, как установлено судом, обращение об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка направлено Департаментом в орган местного самоуправления 1 августа 2011 г., т.е. по истечении двухмесячного срока, и что в свою очередь привело к непринятию своевременно государственным органом решения по заявлению Ефименко И.А. о предоставлении земельного участка или об отказе в его предоставлении. При таких обстоятельствах, бездействие Департамента земельных отношений, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения по заявлению Ефименко И.А. о предоставлении земельного участка, соответствует требованиям ст.34 Земельного кодекса РФ и создает препятствия в реализации законных прав заявителя на получение земельного участка в аренду для ведения дачного хозяйства. Доводы кассационной жалобы Ефименко И.А. об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявления о возложении на Департамент земельных отношений обязанности принять решение о предоставлении испрашиваемого им участка либо об отказе в его предоставлении, несостоятельны. Вопросы разрешения заявлений по предоставлению земельных участков гражданам на любом праве, являются исключительной компетенцией Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства по Приморскому краю и суд не вправе подменять функцию Департамента без проверки обстоятельств, влияющих на результат рассмотрения заявления и возлагать на Департамент указанные обязанности. Судебным органам предоставлено право оценивать принятые Департаментом решения на предмет соответствия их закону. Поскольку до настоящего времени решение Департаментом по заявлению, которым Ефименко И.А. отказано в предоставлении испрашиваемого им земельного участка, не принято, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Советского районного суда г.Владивостока от 15 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: