Судья Александрова М.В. Дело № 33-8802 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 сентября 2011 год г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Коржаковой Л.М. судей Лозенко И.А., Важениной Н.С. при секретаре Петровой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Селифановой Т.А. о признании действий администрации Артемовского городского округа по не утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. <адрес> г. Артема, незаконными по кассационной жалобе Селифановой Т.А. на решение Артемовского городского суда от 15 июня 2011 года, которым в удовлетворении требований отказано. Заслушав доклад судьи Коржаковой Л.М., выслушав мнение представителя Селифановой Т.А. – Селифанова С.В., судебная коллегия Установила: Селифанова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании действий администрации Артемовского городского округа по не утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по ул. <адрес>, незаконными. В обоснование заявленных требований она указала, что является собственником 2-х комнатной квартиры <адрес> в многоквартирном жилом доме, расположенном по ул. <адрес>. Артема Приморского края, на основании договора купли-продажи от 04.06.2009 г. 13.04.2011 она обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением об осуществлении формирования земельного участка площадью не менее 2000 кв. м, на котором расположен многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, собственникам многоквартирного дома с целью приобретения права общей долевой собственности на указанный земельный участок. 16.05.2011 администрация Артемовского городского округа ей сообщила, что Управлением муниципального имущества администрации Артемовского городского округа будут проведены работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет испрашиваемого ею земельного участка, в соответствии с объемом денежных средств выделенных для данных нужд из местного бюджета. С указанными действиями администрации Артемовского городского округа она не согласна. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен статьей 36 Земельною кодекса Российской Федерации. Если иное не установлено ФЗ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий,. строений, сооружений. В силу ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В судебное заседание Селифанова Т.А. не явилась. Дело рассмотрено в ее отсутствие. Представитель администрации Артемовского городского округа с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что жилой дом по ул. Севастопольская, 3 является многоквартирным. Формирование земельного участка к данному дому запланировано, работы будут выполнены при выделении денежных средств из местного бюджета. Заявителю не отказано в проведении данных работ. Селифанова Т.А. не доказала нарушение своих прав при отсутствии сформированного земельного участка. Селифанова Т.А. не указала, кто уполномочил ее обращаться с заявлением о формировании земельного участка. Судом постановлено указанное решение, с которым Селифанова Т.А. не согласилась и ей подана кассационная жалоба. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. По делу установлено, что Селифанова Т.А. являясь собственником квартиры <адрес> в многоквартирном жилом доме по ул. <адрес> в г. Артеме, 13 апреля 2011 года обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о формировании земельного участка площадью не менее 2000 кв.м. на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственникам данного дома с целью приобретения права общей долевой собственности на земельный участок. 16 мая 2011 года заявителю дан ответ, согласно которому работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка будут проведены в соответствии с объемом денежных средств выделенных для данных нужд из местного бюджета. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В силу п. 2 ст. 36 ЗК РФ, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. У собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" возникает с момента формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. В силу ч. 3 ст. 16 указанного Закона в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что обжалуемы действия администрации Артемовского городского округа соответствуют действующему законодательству. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, заявитель не обосновала, в чем заключается нарушение ее прав при отсутствии сформированного земельного участка к многоквартирному жилому дому. Кроме того, для формирования земельного участка при доме и предоставлении его в общую долевую собственность в соответствии со ст. 16 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" требуется решение общего собрания собственников многоквартирного дома, которое заявителем не представлено. Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, находит его правильным и полностью соответствующим обстоятельствам дела и положениям закона. Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат. Нарушений норм процессуального или материального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: решение Артемовского городского суда от 15 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи