О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Шевцовой Т.С. судей Степановой Е.В., Мельниковой О.Г. с участием прокурора Карасевой О.В. при секретаре Блаживской Л.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Цюбко Г.П., Цюбко А.С., Цюбко А.С., Цюбко Ю.С. к администрации Дальнереченского городского округа о возложении обязанности по предоставлении другого жилого помещения по кассационной жалобе Цюбко Г.П., кассационному представлению Дальнереченского межрайонного прокурора на решение Дальнереченского городского суда Приморского края от 08 июня 2011 года, которым в удовлетворении иска отказано. Заслушав доклад судьи Степановой Е.В., заслушав заключение прокурора Карасевой О.В. об отмене решения суда, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Дальнереченский межрайонный прокурор в защиту законных прав и интересов Цюбко Г.П., Цюбко А.С., Цюбко А.С. и Цюбко Ю.С., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать администрацию Дальнереченского городского округа предоставить указанным лицам изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в отдельной квартире общей площадью 40,3 кв. м в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Цюбко Г.П., ее сын Цюбко А.С, дочери Цюбко Ю.С. и Цюбко А.С. зарегистрированы и проживают в квартире № ... дома № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченске Приморского края, находящейся в собственности администрации Дальнереченского городского округа. Согласно технического заключения жилой дом № 4 по ул. Ленина находится в аварийном состоянии, имеется вероятность обрушения конструкций, физический износ здания составляет более 78%, нормальная эксплуатация здания невозможна. В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от 27.02.2009 г. № 3, постановлением и.о. главы администрации Дальнереченского городского округа от 27.03.2009 г. № 186 жилой дом № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченске признан аварийным и подлежащим сносу, а квартира № ... наряду с иными квартирами дома исключена из реестра объектов муниципальной собственности. Однако администрацией никаких мер, направленных на обеспечение Цюбко жилым помещением не принято, до настоящего времени не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещений указанного многоквартирного жилого дома, сроках отселения физических лиц, проживающих в нем, не решен вопрос о предоставлении Цюбко Г.П., Цюбко А.С., Цюбко А.С. и Цюбко Ю.С. изолированного жилого помещения. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор обратился в суд с рассматриваемым иском. Цюбко Г.П. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что она в 1987 году вселилась в спорную квартиру, документы на квартиру представить не может. Цюбко А.С., проходящий срочную военную службу в войсковой части 16781 п. Камень-Рыболов Ханкайского района Приморского края, в судебное заседание не явился. Цюбко А.С. и Цюбко Ю.С. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указали, что требования искового заявления поддерживает в полном объеме. Представитель администрации Дальнереченского городского округа с иском не согласился, ссылаясь на то, что ордер на данную квартиру Цюбко Г.П. не выдавался, договор социального найма не заключался. В 2009 г. она обращалась в администрацию Дальнереченского городского округа по вопросу предоставления жилья. Ей предлагали квартиру № 2 по ул. Центральной, 25 в г. Дальнереченске площадью 79 кв. м, с централизованным отоплением. От этой квартиры Цюбко Г.П. письменно отказалась. Полагает, что требования Цюбко Г.П. фактически расходятся с требованиями прокурора, требования детей Цюбко Г.П. неизвестны, поэтому просит в иске отказать. Суд вынес вышеуказанное решение, на которое Цюбко Г.П. подана кассационная жалоба, Дальнереченским межрайонным прокурором принесено кассационное представление. Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационной жалобы, кассационного представления, находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права. В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом) государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В силу п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. Как видно из материалов дела, и установлено судом, Цюбко Г.П. и ее дети Цюбко А.С., Цюбко А.С. и Цюбко Ю.С. зарегистрированы и до настоящего времени проживают в квартире № ... дома № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченске Приморского края, что также подтверждается справкой администрации Дальнереченского городского округа от 19.11.2009 года (л.д. 81). Согласно технического заключения жилой дом № 4 по ул. Ленина находится в аварийном состоянии, имеется вероятность обрушения конструкций, физический износ здания составляет более 78%, нормальная эксплуатация здания невозможна. В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от 27.02.2009 г., постановлением и.о. главы администрации Дальнереченского городского округа от 27.03.2009 г. № 186 жилой дом № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченске признан аварийным и подлежащим сносу, а квартира № ... наряду с иными квартирами дома исключена из реестра объектов муниципальной собственности. Непринятие администрацией Дальнереченского городского округа мер по обеспечению семьи Цюбко благоустроенным жилым помещением взамен непригодного для проживания жилого помещения по ул. Ленина, д. 4, кв. ..., явилось основанием для обращения прокурора с настоящим иском. Разрешая дело, и отказывая в удовлетворении заявленных прокурором требований, суд исходил из того, что Цюбко Г.П. и члены ее семьи занимали квартиру № ... дома № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченск Приморского края без законных основаниях, поскольку ордер на данную квартиру у Цюбко Г.П. отсутствует, договор социального найма с ней и членами ее семьи не заключался, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии у администрации Дальнереченского городского округа обязанности по предоставлению Цюбко Г.П. другого жилого помещения в связи со сносом дома № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченск Приморского края. Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда по следующим основаниям. Исполнительным комитетом Дальнереченского городского совета народных депутатов 31 марта 1987 Цюбко Г.П. выдан контрольный талон к ордеру № 204 о предоставлении жилого помещения по адресу ул. Ленина д. 4, кв. ..., что прямо указывает на фактическую выдачу ордера, вселение в квартиру и проживание в ней Цюбко Г.П. на законных основаниях (л.д. 100). В судебное заседание вышеуказанный ордер Цюбко Г.П. не был предоставлен, поскольку Цюбко Г.П. не помнила, выдавался ли ей ордер на вышеуказанную квартиру, однако ссылалась на указанные обстоятельства, которые судом проверены не были, ответчиком указанные обстоятельства так же не проверялись. Между тем, доказательство законного вселения Цюбко Г.П. и членов ее семьи в спорное жилое помещение на основании ордера приобщено Цюбко Г.П. к кассационной жалобе. При таких обстоятельствах нельзя признать решение суда законным и обоснованным, оно подлежит отмене. В статье 89 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к жилому помещению, предоставляемому нанимателю в случае признания занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания, а также в иных случаях. К числу таких требований относится равнозначность жилого помещения по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Между тем, из материалов дела не представляется возможным установить размер жилого помещения по ул. Ленина, занимаемого Цюбко в настоящее время. Прокурором заявлено требование о предоставлении благоустроенного жилого помещения общей площадью 40, 3 кв. метров, в то время как в контрольном талоне к ордеру указан иной метраж квартиры квартире № ... дома № 4 по ул. Ленина в г. Дальнереченске - 30 кв. м, выписка из домовой книги Ф-17 с указанием площади помещения в материалах дела отсутствует. При таких обстоятельствах судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение по делу, поскольку необходимо исследовать дополнительные доказательства, и с учетом их совокупности определить размер занимаемого семьей Цюбко жилого помещения по ул. Ленина, 4, кв. ... в г. Дальнереченске. С учетом этого, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. При новом рассмотрении суду надлежит учесть вышеизложенное, установить размер жилого помещения по ул. Ленина, 4, кв. ... в г. Дальнереченске, истребовать выписку из домовой книги, и на основании установленных обстоятельств разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Дальнереченского городского суда Приморского края от 08 июня 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд и вином составе судей. Председательствующий: Судьи: