судья Логинова Е.В. дело № 33-9117 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 сентября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А., судей: Шульга С.В., Стрюкова Д.А., с участием прокурора Судницыной С.П., при секретаре Перун А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Читаишвили А.А. о признании недействующим постановления мэра г. Находка от 14 октября 2004 года № 2278 «О нормативах теплопотребления на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда», по кассационной жалобе Читаишвили А.А. на решение Находкинского городского суда от 3 августа 2011 года, которым заявленные требования оставлены без изменения. Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., заключение прокурора Судницыной С.П., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия установила: Читаишвили А.А. обратилась с названным заявлением, указав, что оспариваемое постановление противоречит действующему законодательству и Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», нарушает ее право оплачивать фактическое потребление коммунальных услуг. В нарушение пункта 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 года, пункт 2 оспариваемого нормативно- правового акта при расчете ставок оплаты по отоплению для населения с учетом схем распределения норматива теплопотребления по отоплению жилищного фонда устанавливает в качестве единицы измерения Гкал/куб.м., в то время как должна применяться единица измерения Гкал/1 кв.м. Просила признать недействующим постановление мэра г. Находка от 14 октября 2004 года № 2278 «О нормативах теплопотребления на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда» с момента принятия. Представитель администрации Находкинского городского округа Путкина С.Ю. заявленные требования не признала, указала, что оспариваемое постановление было принято уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством и опубликовано в официальном средстве массовой информации. 26 октября 2004 года Нормативы теплопотребления утверждены указанным нормативно- правовым актом до введения в действие Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 года. А потому, считает, что установленный Правилами порядок не распространяется на принятый до введения их в действие нормативно- правовой акт. Правила не содержат ссылку на то, что имеют обратную силу, в связи с чем регулируют отношения, возникшие после их введения в действие. В них также отсутствует указание на неприменение ранее установленных и утвержденных нормативов. С 23 мая 2006 года на территории Находкинского городского округа нормативы теплопотребления не устанавливались, следовательно, отношений, подлежащих регулированию Правилами, не возникло. При опубликовании текста оспариваемого постановления в газете «Ведомости Находки» № 18 от 26 октября 2004 года была допущена техническая ошибка при указании единицы измерения, используемой при расчете платы за услуги теплоснабжения - Гкал/мI. Хранящееся в архиве постановление о 14 октября 2004 года № 2278 «О нормативах теплопотребления на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда» п. 2 содержит указание на фактически применяемую при расчете единицу измерения-Гкал/кв.м. Суд постановил решение, которым заявление Читаишвили А.А. оставил без удовлетворения. В кассационной жалобе Читаишвили А.А. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение. Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Читаишвили А.А. обратилась с требованием о признании недействующим постановление мэра г. Находка от 14 октября 2004 года № 2278 «О нормативах теплопотребления на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда» с момента принятия, поскольку оно противоречит действующему законодательству и Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», нарушает ее право оплачивать фактическое потребление коммунальных услуг. Суд, установив, что нормативы теплопотребления утверждены постановлением мэра г. Находки 14 октября 2004 года, то есть до вступления в силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, пришел к верному выводу, что установленный Правилами порядок не распространяется и не может распространяться на нормативно- правовые акты, которыми уже были утверждены нормативы. Более того, указанные Правила не содержат ссылки на обратную силу, то есть они признаны регулировать отношения по установлению нормативов, возникшие после 23 мая 2006 года, также не содержат указаний на то, что уже установленные и утвержденные нормативы не подлежат применению. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения суда кассационная жалоба не содержит. Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Находкинского городского суда Приморского края от 3 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Читаишвили А.А.- без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи: