Судья: Кунгурцева И.В. Дело № 33-8428

1 сентября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Коржаковой Л.М.

судей: Виноградовой О.Н., Важениной Н.С.

при секретаре: Пилипенко А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Басанец Л.П., Панкратовой В.П., Васильковой Г.М. к администрации г. Владивостока, НП «УК «Эгершельд» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта

по кассационной жалобе администрации г. Владивостока

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 июня 2011 года, которым исковые требования Басанец Л.П. Панкратовой В.П., Васильковой Г.М. к администрации г. Владивостока, НП «УК «Эгершельд» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворены.

На администрацию г. Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт дома <адрес>, а именно: капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой; произвести утепление фасада; помещения мест общего пользования; восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток и внутренних коридоров; восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; восстановить покрытие полов в помещениях лестничных клеток (цементно-песчаная стяжка, покрытие из бетонных плиток); система водоснабжения - произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; система отопления - произвести замену трубопроводов отопления; устроить изоляционное покрытие трубопроводов; система канализации - произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; система электроснабжения – произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; произвести замену вводно-распределительных устройств.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав пояснения Басанец Л.П., Васильковой Г.М., Панкратовой В.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Басанец Л.П., Панкратова В.П., Василькова Г.М. обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указали, что проживают в доме <адрес>. Басанец Л.П., Панкратова В.П. являются нанимателями квартир № №, № № Василькова Г.М. является собственником кв. № № Дом № <адрес> является муниципальной собственностью, построен в 1968 году. С момента постройки капитальный ремонт не производился.

Истцы просили обязать администрацию г. Владивостока выполнить свои обязательства по комплексному капитальному ремонту дома № <адрес>, а именно: фасад - выполнить капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой, произвести утепление фасада; помещения мест общего пользования - восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков, восстановить покрытие полов в помещениях лестничных клеток (цементно-песчаная стяжка, покрытие из бетонных плиток); система водоснабжения - произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей), устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; система отопления - произвести замену трубопроводов отопления, устроить изоляционное покрытие трубопроводов; система канализации - произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; система электроснабжения - произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки, произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, произвести замену вводно - распределительных устройств.

Представитель Васильковой Г.М. в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил произвести капитальный ремонт системы водоснабжения, отопления, канализации в местах общего пользования (подвал, лестничные клетки).

Басанец Л.П., Панкратова В.П. в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании требования не признала.

Представитель НП «УК «Эгершельд» в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 июня 2011 года исковые требования Басанец Л.П., Панкратовой В.П., Васильковой Г.М. к администрации г. Владивостока, НП «УК «Эгершельд» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворены.

На администрацию г. Владивостока возложена обязанность произвести капитальный ремонт дома <адрес>, а именно: капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой; произвести утепление фасада; помещения мест общего пользования; восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток и внутренних коридоров; восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; восстановить покрытие полов в помещениях лестничных клеток (цементно-песчаная стяжка, покрытие из бетонных плиток); система водоснабжения - произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; система отопления - произвести замену трубопроводов отопления; устроить изоляционное покрытие трубопроводов; система канализации - произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; система электроснабжения – произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; произвести замену вводно-распределительных устройств.

С решением не согласна администрация г. Владивостока, представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены указанного решения суда.

Судом установлено, что дом № <адрес> находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа. Басанец Л.П. проживает в квартире № <адрес>, что подтверждается ордером № 29 от 10 июля 1981 года; Панкратова В.П. проживает в квартире № <адрес>, что подтверждается ордером № 3229 от 17 августа 1989 года; Василькова Г.М. проживает и является собственником квартиры № <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 июня 2010 года.

В соответствии с выводами Технического заключения № 015/2011 от 5 февраля 2011 года, выполненного специалистом КК «Арктур Эксперт», в ходе исследований жилого дома № 8 по ул. Амурская в г. Владивостоке были зафиксированы дефекты и недостатки. Обнаруженные в ходе исследования дефекты свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом состояние большинства инженерных систем неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий, улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Эффективный срок использования систем электроснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения превышает нормативный (в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения». В целом состояние систем, фасада, помещений общего пользования оценивается как неудовлетворительное. Специалистами приведен перечень работ, подлежащих выполнению при восстановительном ремонте исследуемого жилого дома: фасад - выполнить капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой; произвести утепление фасада; помещения мест общего пользования; восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток и внутренних коридоров; восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; восстановить покрытие полов в помещениях лестничных клеток (цементно-песчаная стяжка, покрытие из бетонных плиток); система водоснабжения - произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); устроить изоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; система отопления - произвести замену трубопроводов отопления; устроить изоляционное покрытие трубопроводов; система канализации - произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; система электроснабжения - произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; произвести замену вводно-распределительного устройства.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от 27 сентября 2003 года № 170 Приложение № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, Озеленение, устройство ограждений...), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды - 15 лет, замена задвижек и вентилей - 10 лет, трубопроводов горячей воды - 15 лет, оконных деревянных конструкций - 40 лет, окраски лестничных леток - 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет.

Согласно п. 5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену. ..их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Судом достаточно полно и объективно проверены имеющие значение обстоятельства, дана верная оценка доводам сторон и обоснованно признано, что в силу ст.ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

При этом судебная коллегия учитывает, что являясь собственником и наймодателем муниципального жилищного фонда, администрация г. Владивостока в силу ст. 676 ГК РФ обязана осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, предоставлять и обеспечивать нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

Следовательно, обязанность администрации г. Владивостока провести капитальный ремонт обусловлена ненадлежащим содержанием муниципального жилищного фонда как бывшего наймодателя, не выполненная ответчиком, независимо от доли муниципальной собственности в доме, на момент рассмотрения дела.

Выводы суда аргументированы, подтверждены материалами дела и соответствуют законодательству, которое верно применено судом.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит не обоснованными, поскольку они были предметом судебного исследования, получили правовую оценку в решении суда, материалами дела не подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 16 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: