Судья Шамхалова Т.М. Дело № 33-9731 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 11 октября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Саломатиной Л.А. судей: Николаевой С.Ф., Стрюкова Д.А. при секретаре: Грицышиной Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Буштрука А.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления по кассационной жалобе Буштрука А.В. на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 5 августа 2011 года, которым требования оставлены без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Николаевой С.Ф., пояснения представителей администрации городского округа ЗАТО Большой Камень – Ананийчук Е.В. и Подложнюк А.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а : Буштрук А.В. обратился в суд с названным выше заявлением, в обоснование которого указал, что постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 13 апреля 2009 г. № ему предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 199 кв.м., расположенный в 35 метрах по направлению на запад от ориентира жилого дома № 3, адрес ориентира: <адрес>, в границах указанных в проекте границ № № для использования в целях: под огород. Заявителю рекомендовано обратиться в землеустроительную организацию для оформления технического отчета о выполненных геодезических работах на объекте: огород и в территориальный отдел № 7 Управления кадастра по Приморскому краю для постановки участка на кадастровый учет, а по заключению договора аренды обеспечить его государственную регистрацию. В случае не оформления документов на землю, постановление считать утратившим силу. Постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 16 июня 2011 г. № постановление о предоставлении заявителю земельного участка № отменено, поскольку земельный участок находится в рекреационной зоне и согласно Генерального плана города, утвержденного решением Думы городского округа от 28 июня 2007 г. № 37 на нем не допускается наличие огородов, а также в связи с не оформлением документов на землю. Считает указанное постановление незаконным и нарушающим его право пользования приобретенным в аренду земельным участком. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования: под огород и оформлен межевой план. Отмена принятого ранее постановления органом местного самоуправления не относится к его компетенции. Просил отменить постановление администрации городского округа ЗАТО г.Большой Камень от 16 июня 2011 года № № Буштрук А.В. в судебное заседание не явился. Просил дело слушанием отложить в связи с болезнью. Доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание не представил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие. Представитель администрации городского округа ЗАТО Большой Камень - Подложнюк А.В. с требованиями заявителя не согласилась и пояснила, что оспариваемое постановление принято органом местного самоуправления в рамках предоставленных законом полномочий. Испрашиваемый земельный участок находится в рекреационной зоне и его предоставление в аренду для использования под огород невозможно. Кроме того, решение о предоставлении земельного участка принято преждевременно, без соблюдения процедуры, установленной ст.34 Земельного кодекса РФ. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Буштрук А.В. В его кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения. Судом сделан правильный вывод о том, что оспариваемое Буштруком А.В. постановление администрации городского округа ЗАТО Большой Камень об отмене ранее принятого постановления от 13 апреля 2009 г. о предоставлении земельного участка соответствует положениям Земельного кодекса РФ. Как следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 13 апреля 2009 г. № № Буштруку А.В. предоставлен земельный участок площадью 199 кв.м. в аренду под огород. В соответствии с Генеральным планом городского округа ЗАТО Большой Камень от 28 июня 2007 г. № 37 и Правил землепользования и застройки на территории городского округа ЗАТО Большой Камень, утвержденными решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 14 января 2010 г. № 420 спорный земельный участок отнесен к зоне рекреационного назначения и используется для отдыха граждан, деятельность на которых не соответствующая их целевому назначению запрещена – статья 98 Земельного кодекса РФ. Также судом установлено, что постановление о предоставлении Буштруку А.В. земельного участка в аренду принято администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень преждевременно, т.е. без соблюдения процедуры, предусмотренной главой 5 Земельного кодекса РФ. Установив, что предоставление спорного земельного участка Буштруку А.В. в аренду под огород повлечет изменение разрешенного целевого назначения земельного участка, заявителем не соблюдена процедура предоставления земельного участка в аренду, кроме того, договор аренды в установленном законом порядке не зарегистрирован, суд пришел к правомерному выводу, что принятое администрацией городского округа 16 июня 2011 г. постановление № № о признании утратившим силу постановления № № от 13 апреля 2009 г. о предоставлении Буштруку А.В. земельного участка, не противоречит указанным выше правовым нормам, и у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленного требования. Ссылка заявителя на непредставление администрацией городского округа ЗАТО Большой Камень надлежащих доказательств, подтверждающих, что спорный участок относится к землям рекреационного назначения, подлежит отклонению, как несостоятельная. В материалах дела имеется достаточно документов, свидетельствующих о том, что при рассмотрении данного спора суд правильно применил статьи 85, 98 Земельного кодекса Российской Федерации. Кассационная жалобы удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а : решение Шкотовского районного суда Приморского края от 5 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: