Судья Чернянская Е.И. Дело № 33-9740 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 октября 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А. судей Крайниковой Т.В., ФИО5, при секретаре Лукьянович В.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кибирева М.А. о признании незаконным Заслушав доклад судьи ФИО5, объяснения представителя Кибирева М.А. – Дрюковой А.А., возражения представителя Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства по Приморскому краю – Талько А.А., судебная коллегия Кибирев М.А. обратился в суд с заявлением о признании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства по Приморскому краю недействительным. В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 56,6 кв.м. по адресу <адрес>, а так же земельный участок общей площадью 660 кв.м с кадастровым номером № под строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу, свидетельства о государственной регистрации права выданы 14.12.2010г. на основании договора купли-продажи от 22.11.2010. Распоряжением УГА администрации г.Владивостока от 14.02.2011 № 261 Кибиреву М.А. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории по адресу <адрес>, ул. <адрес> кв.м. для дальнейшей эксплуатации жилого дома (лит А), в том числе площадью 1340 кв.м. согласно приложению №1 и площадью 45 кв.м. в красных линиях согласно приложению № 2. 10.06.2011 Кибирев М.А. обратился с заявлением в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства о предоставлении в собственность дополнительно земельного участка площадью 1340 кв.м и земельного участка площадью 45 кв.м в аренду по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации жилого дома. Департаментом отказано заявителю в предоставлении испрашиваемых земельных участков в связи с тем, что в границах земельных участков отсутствует объект недвижимости, жилой дом расположен за пределами участков, кроме того, испрашиваемый земельный участок площадью 1340 кв.м. расположен в красных линиях (ЛЭП). Кибирев М.А. просил признать отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства от 29.06.2011 недействительным, обязать в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении ему испрашиваемых земельных участков площадью 1340 кв.м. и 45 кв.м. по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома: площадью 1340 кв.м. - в собственность, площадью 45 кв.м - в аренду. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления в полном объеме, пояснил, что испрашиваемые земельные участки находится в пределах участка заявителя и фактически используется им, красных линий в отношении участка 1340 кв.м. не установлено. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что у заявителя на испрашиваемом участке нет объекта недвижимости, жилой дом находится за его пределами, в связи с чем заявитель не имеет право на получение земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель Кибирева М.А. - Дрюкова А.А., ею подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ. В силу пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Из содержания указанных норм права следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования. Из материалов дела следует, что Кибиреву М.А. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 56,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Обращаясь в Департамент, Кибирев М.А. просил предоставить для обслуживания дома земельные участки в размере 1340 кв.м и 45 кв.м. Оценивая доводы Департамента о невозможности предоставления Кибиреву М.А. в собственность и аренду земельных участков, суд правильно пришел к выводу о правомерности этих возражений. Из кадастровых паспортов от 30.03.2011 № 25/00-11-27171, № 25/00-11-27174 следует, что в границах заявленных земельных участков площадью 1340 кв.м и 45 кв.м объект недвижимости отсутствует. Жилой дом заявителя расположенный по адресу: <адрес> находится за пределами испрашиваемых участков. Также отказывая в удовлетворении требований, суд принял во внимание то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок площадью 1340 кв.м. расположен в красных линиях (ЛЭП). Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно п. 11 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки, ограниченные красными линиями Генеральных планов, относятся к землям общего пользования. Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлена норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат отчуждению. При таких обстоятельствах вывод суда о необоснованности заявленных требований является правильным. Нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено. Доводы кассационной жалобы, были предметом судебного исследования, им дана оценка судом первой инстанции, которую судебная коллегия признает правильной. Иные доводы кассационной жалобы о неправильном применении норм материального права, также не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права и не свидетельствуют о неправильно постановленном судебном решении. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Советского районного суда г. Владивостока от 29 августа 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи
отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства по Приморскому краю в предоставлении земельных участков, по кассационной жалобе представителя Кибирева М.А. - Дрюковой А.А. на решение Советского районного суда города Владивосток от 29 августа 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.