Судья Cадовая С.А. Дело № 33-10248 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 октября 2011 года город Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П., судей Стрюкова Д.А., Шульга С.В. при секретаре Перун А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Герасименко Г.П. о признании действий избирательной комиссии Красноармейского муниципального района незаконными по кассационной жалобе избирательной комиссии Красноармейского МР на решение Красноармейского районного суда Приморского края от 11 октября 2011 года, которым заявление удовлетворено частично: действия избирательной комиссии Красноармейского МР по проставлению в заявлении о регистрации Герасименко Г.П. кандидатом в депутаты Думы Красноармейского МР времени 18 часов 22 минуты и в уведомлении об открытии Герасименко Г.П. специального избирательного счета времени 18 часов 20 минут признаны незаконными. На избирательную комиссию возложена обязанность указать в заявлении Герасименко Г.П. о регистрации кандидатом в депутаты и в уведомлении об открытии счета времени – 3 октября 2011 года 17 часов 50 минут. В удовлетворении остальной части требований отказано. Заслушав доклад судьи Бизякиной Н.П., выслушав объяснения представителя избирательной комиссии Красноармейского МР – Осиюк А.А., представителя заявителя – Волчкович В.В., представителя Избирательной комиссии Приморского края – Охотникова Р.А., заключение прокурора Карасёвой О.В. о законности решения суда, судебная коллегия установила: Герасименко Г.П. обратилась в суд с настоящим заявлением, в обоснование требований указав, что выборы депутатов Думы Красноармейского муниципального района назначены на 13 ноября 2011 года. 1 октября 2011 года Герасименко Г.П. подала заявление о согласии баллотироваться, а 3 октября 2011 года около 17 часов 50 минут в избирательную комиссию Красноармейского муниципального района ею было подано заявление о регистрации ее кандидатом в депутаты, а также уведомление об открытии специального счета. Однако, несмотря на то, что заявление о регистрации было предоставлено заявителем в избирательную комиссию Красноармейского муниципального района 3 октября 2011 года до 18-00 часов, о чем был составлен соответствующий акт членами избирательной комиссии и представителем прокуратуры, председатель избирательной комиссии проставила на документах время 18 часов 20 минут и 18 часов 22 минуты. Указанные действия нарушают права заявителя, поскольку делают фактически невозможной реализацию пассивного избирательного права. Герасименко Г.П. просила признать незаконными действия избирательной комиссии Красноармейского муниципального района по проставлению в заявлении о регистрации ее кандидатом в депутаты Думы Красноармейского муниципального района и в уведомлении об открытии специального счета времени 18.22 и 18.20; возложить на избирательную комиссию обязанность указать в данных заявлении и уведомлении время предоставления их в избирательную комиссию Красноармейского муниципального района 3 октября 2011 года 17.50, обратить решение суда к немедленному исполнению. В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, указав, что в соответствии с ч.1 ст. 44 ИК ПК кандидат не позднее 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени предоставляет в избирательную комиссию заявление о его регистрации. Таким образом, регистрация поступивших документов после 18 часов влечет невозможность для Герасименко Г.П. реализовать свое право. Представитель избирательной комиссии Красноармейского муниципального района в судебном заседании полагал требования необоснованными, ссылаясь на отсутствие нарушений прав заявителя, поскольку 8 октября 2011 года комиссией Герасименко Г.П. было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы по иным основаниям. Позднее поступление документов не было сочтено нарушением. Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела представителя Избирательной комиссии Приморского края. Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась избирательная комиссия Красноармейского МР, в кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не усматривает оснований к отмене решения суда. В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено. В соответствии с ч. 1 ст. 44 ИК ПК для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному), единому избирательному округу, кандидат на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а на выборах в органы местного самоуправления не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, избирательные документы. Согласно ч. 1 (1) ст. 46 ИК ПК документы, представленные в нарушение установленных Федеральным законом и настоящим Кодексом сроков или порядка их представления и (или) не отраженные в соответствующих справках (подтверждениях), при решении комиссией вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов не учитываются. Как установлено судом, решением избирательной комиссии по Красноармейскому муниципальному району от 26 августа 2011 года № 4 «О назначении досрочных выборов» выборы депутатов Думы Красноармейского муниципального района назначены на 13 ноября 2011 года. 3 октября 2011 года Герасименко Г.П. обратилась в избирательную комиссию с заявлением о регистрации ее кандидатом в депутаты и уведомлением об открытии специального сберегательного счета, на которых при их приеме было проставлено время 18.20 и 18.22 (л.д. 6,7) Удовлетворяя требования Герасименко Г.П., суд пришел к правильному выводу, что заявительница обратилась в избирательную комиссию в 17.50, что подтверждается актом, составленным членами избирательной комиссии В., Ж. и помощником прокурора К. (л.д. 17). При этом, судом принято во внимание то обстоятельство, что заявительница была ограничена во времени, с учетом непродолжительного периода подачи избирательных документов. Поскольку в силу ст. 46 ИК ПК представленные в нарушение порядка документы не учитываются при решении вопроса о регистрации кандидата, суд пришел к верному выводу, что регистрация документов кандидата после 18 часов ставит его в неравное положение с другими участниками выборов. Довод кассационной жалобы о том, что права Герасименко Г.П. не нарушены, поскольку ей отказано в регистрации по иным основаниям признается судебной коллегией в этой связи несостоятельным. По доводам кассационной жалобы решение отмене не подлежит, поскольку в жалобе оспариваются выводы суда со ссылкой на те же доводы, которые являлись предметом исследования суда и получили его оценку. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене судебного решения не установлено. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Красноармейского районного суда Приморского края от 11 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи