О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Светловой С.Е. судей Чикаловой Е.Н., Стрюкова Д.А. при секретаре Грицышиной Н.В. с участием прокурора Никитиной О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чугуевского района Приморского края в интересах Позднякова В.В. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения по кассационной жалобе администрации Приморского края на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 августа 2011 года, которым возложена обязанность на администрацию Приморского края выдать Позднякову В.В. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н. Заключение прокурора Никитиной О.А., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Прокурор Чугуевского района Приморского края обратился в суд с названным иском, указав, что Поздняков В.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения. 27 июня 2011 года Постановлением № 163 администрации Чугуевского сельского поселения «О жилищных вопросах» Поздняков В.В. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет. Поздняковым выбрана форма обеспечения жилым помещением - предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. До настоящего времени социальная выплата на предоставление жилья не предоставлена. Просил суд обязать администрацию Приморского края предоставить Позднякову В.В. социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Поздняков В.В. в судебное заседание не явился, суд сослался на его надлежащее уведомление и рассмотрел дело в его отсутствие. Представитель ответчика администрации Приморского края исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что, администрация Приморского края принимает все меры для предоставления истцу жилого помещения, однако в связи с недостаточностью денежных средств, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой попечительством, которые были включены в сводный список на 2010 год, но не были обеспечены жильем в 2010 году, включены в сводный список на 2011 год и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке. Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Приморского края, ее представителем подана кассационная жалоба. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. Судом было установлено, что Поздняков В.В., 2 апреля 1982 года рождения, относится к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление Администрацией Приморского края жилого помещения по договору социального найма. Отец истца - Поздняков В.С. умер 3 июня 1987 года, мать - Позднякова Т.Н. решением Чугуевского районного суда Приморского края от 31 марта 1993 года лишена родительских прав. С 17 июня 1993 года по 30 августа 1999 года Поздняков являлся воспитанником ГОУ «Детский дом г. Спасска-Дальнего» (л.д. 18). С 1999 года по 2000 год обучался в ПТУ № 32 г. Арсеньева. В период нахождения в детском доме нуждающимся в жилом помещении не признавался, так как постановлением главы администрации Чугуевского района от 25 ноября 1994 года № 986 за Поздняковым В.В. было закреплено жилое помещение по адресу: ул. Лесная, д. 17, с. Заметное, Чугуевского района, Приморского края (л.д. 16). Однако, данное жилое помещение не существовало, нумерация домов по ул. Лесной с. Заметное начиналась с 36 номера, что подтверждается справкой, выданной главой Чугуевсого сельского поселения 28 июня 2011 года № 1989 (л.д. 27). 27 июня 2011 года Постановлением № 163 администрации Чугуевского сельского поселения «О жилищных вопросах» Поздняков признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет (л.д. 28). Факт отсутствия у Позднякова В.В. жилого помещения на праве собственности подтверждается справками производственного участка по Чугуевскому муниципальному району отделения №4 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Приморскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (л.д. 29-32). Судом установлено, что Администрацией Приморского края права Позднякова В.В. не были нарушены. Истец не был включен в Сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения в 2010, 2011 годах по причине того, что территориальный отдел опеки и попечительства документы в отношении него в Администрацию Приморского края не передавал, не разъяснил Позднякову необходимости написать заявление о включении в Сводный список на 2010, 2011 годы. Поскольку право Позднякова В.В. на внеочередное предоставление Администрацией Приморского края жилого помещения по договору социального до настоящего времени не реализовано по независящим от него обстоятельствам, вывод суда об удовлетворении заявленных требований является правильным. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Закона Приморского края «О внесении изменений в закон Приморского края «Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством) на территории Приморского края» № 627-КЗ от 26 мая 2010г., дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и удовлетворил их в полном объеме. Доводы кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являются необоснованными, поскольку Поздняков В.В. до настоящего времени жильем не наделен. Право Позднякова В.В. на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации Приморского края – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: