Судья Сабашнюк А.Л. Дело № 33-10170 24 октября 2011 года г.Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Саломатиной Л.А. судей: Николаевой С.Ф., Стрюкова Д.А. при секретаре: Перун А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Иванченко П.Н. о признании незаконным распоряжения департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе Иванченко П.Н. на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 20 июля 2011 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано. Заслушав доклад судьи Николаевой С.Ф., выслушав объяснения представителя департамента земельных отношений Фадеевой Ю.А., судебная коллегия у с т а н о в и л а : Иванченко П.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края № 926 от 7 апреля 2011 г. «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: <адрес> В обоснование требований указал, что с 2003 г. в районе <адрес> располагается автостоянка, на которой размещается 200 автомашин жильцов близлежащих многоквартирных домов. В настоящее время указанный земельный участок, на котором располагается автостоянка, согласован для строительства административного здания Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю и соответственно автостоянка будет ликвидирована. Жильцы близлежащих многоквартирных домов по <адрес> выразили несогласие во вопросу строительства здания на месте существующей автостоянки. Иванченко П.Н. считает, что оспариваемое распоряжение ущемляет не только его права, но и права других жителей на благоприятные условия жизни и существенно нарушает как региональные, так и местные нормативы градостроительного проектирования. Просил признать распоряжение № 926 от 7 апреля 2011 г. незаконным. В судебном заседании представитель Иванченко П.Н. – Иванова В.Ю. поддержала заявленные требования по прежним доводам. Представитель департамента Талько А.А. требования не признал. Пояснил, что принятое департаментом распоряжение соответствует требованиям законодательства РФ, регулирующего указанные вопросы и не нарушает прав Иванченко П.Н. Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Иванченко П.Н. В его кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Отказывая Иванченко П.Н. в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что распоряжение департамента земельных отношений от 7 апреля 2011 г. «О предварительном согласовании Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю места размещения административного здания на земельном участке по адресу: г.Владивосток, в <адрес>» принято в пределах своих полномочий, в отсутствие существенных нарушений установленного порядка его принятия и прав заявителя не нарушает. Доводы заявителя, что решение судом принято без учета мнения жильцов близлежащих многоквартирных домов о необходимости размещения на спорном земельном участке стоянки для хранения легковых автомобилей, не могут явиться основанием к отмене решения суда. Как верно указано судом, департамент земельных отношений является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края. То, что обжалуемое распоряжение нарушает его право на условия благоприятного проживания в указанном районе и причинение вреда окружающей среде, повышению криминогенной обстановки, в связи с отсутствием автостоянки и планируемой застройкой, не могут быть положены в основу для отмены решения суда, поскольку не имеют правового значения для дела. Поскольку, спорный земельный участок на каком-либо праве Иванченко П.Н. не принадлежит, оспариваемое распоряжение не нарушает его прав и свобод. Постановленное судом по делу решение является обоснованным и соответствует закону, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 20 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: