О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 октября 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н., и Шевцовой Т.С.

при секретаре: Грицышиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Махнаткиной З.А. к Краевому государственному казенному образовательному учреждению «Детский Дом с, Вольно-Надеждинское», Департаменту образования и науки Приморского края о взыскании задолженности по заработной плате по кассационной жалобе Махнаткиной З.А. на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 29 сентября 2011 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., выслушав объяснения Махнаткиной З.А., представителя Департамента образования и науки Приморского края Шикирзяновой Н.А., представителя КГКОУ « Детский Дом, с, Вольно –Надеждинское-Некрас О.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Махнаткина З.А. обратилась в суд с названным иском указав в обоснование, что в период с 25.01.1999 г. по 31.08.2010 г. она работала в КГКОУ «Детский Дом с. Вольно-Надеждинское» в должности воспитателя.

До сентября 2007 г. оплата ее труда производилась с учетом 25% доплаты к тарифной ставке за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте. Данная доплата начислялась за фактически отработанное время.

С 01.09.2007г. 25% надбавка стала выплачиваться только на норму часов, хотя в период с 01.09.2007 г. по 31.08.2010 г. ее нагрузка превышала норму. Недоплата 25% надбавки привела к значительному снижению ее заработной платы.

Просила взыскать с КГКОУ «Детский Дом с. Вольно-Надеждинское» в ее пользу сумму недоплаченной заработной платы за период с 01.09.2007 г. по 31.08.2010 г. с учетом 25 % надбавки за работу в сельской местности за фактически отработанное время с учетом инфляции в размере 16629,34 руб., расходы по оплате услуг отдела статистки в сумме 260 руб.

В судебном заседании Махнаткина З.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что заработную плату с 25 % надбавкой за работу в сельской местности она получала только за отработанную норму часов. Вместе с тем, ее часовая нагрузка превышает установленную законом норму, поскольку она работает за отсутствующих работников по совместительству. Данную работу она выполняет по собственному желанию, по просьбе администрации. Доплата за переработку часов ей выплачивается, но без учета 25 % доплаты за работу в сельской местности.

Представитель КГКОУ «Детский Дом с. Вольно-Надеждинское» с иском не согласилась, пояснила, что до 2006 г. «Детский дом с. Вольно Надеждинское» являлся муниципальным учреждением Надеждинского района и все, стимулирующие выплаты, в том числе 25 % доплата за работу в сельской местности, выплачивалась всем работникам Детского дома из бюджета района по инициативе главы администрации Надеждинского района и на основании принятого им постановления.

С 2007г. Детский дом был признан государственным учреждением, в связи с этим оплата труда работников стала осуществляться за счет средств бюджета Приморского края на основании Закона Приморского края от 29.12.2004 г. № 281-КЗ, которым установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, - 25 процентов с 1 января 2007 года.

Махнаткина З.А. работает в Детском доме в должности воспитателя на 1 (одной) ставке, с установленной нормой продолжительности рабочего времени 30 часов в неделю и получает заработную плату с 25 % надбавкой за работу в сельской местности за отработанную норму часов. Кроме того, Махнаткина З.А. выполняет работу по совмещению в этом же детском учреждении, за временно отсутствующих сотрудников сверхустановленной нормы часов. Совмещение осуществляется по добровольному согласию работника и не требует оформления отдельного трудового договора. За переработку часов Махнаткиной осуществляется доплата к заработной плате в соответствии с трудовым законодательством, без учета 25 % доплаты за работу в сельской местности, которая выплачивается только на оклад.

Представитель Департамента образования и науки Приморского края иск не признала по доводам, изложенным представителем КГКОУ «Детский Дом с. Вольно-Надеждинское».

Судом вынесено указанное решение, на которое Махнаткиной З.А. подана кассационная жалоба.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

При разрешении спора судом правильно определены обстоятельства дела и постановлено решение в соответствии с требованиями закона.

Как правильно установлено судом, истица работала воспитателем в КГКОУ «Детский Дом с. Вольно –Надеждинское» в должности воспитателя в период с 25 января 1999года по 31 августа 2010 года. В августе 2011 года она обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате в виде недоплаты 25% за фактически отработанное время, полагая, что имеет место совместительство.

Оценивая собранные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что заработная плата выплачивалась Махнаткиной З.А. в соответствии с действующим законодательством, задолженности по заработной плате у ответчика перед истицей не имеется.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов/ должностных окладов/, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно приказу Минобрнауки РФ от 24 декабря 2010 года № 2075 « О продолжительности рабочего времени/ норме часов педагогической работы за ставку заработной платы/ педагогических работников» воспитателем в школах – интернатах, детских домах, группах продленного дня, интернатах при общеобразовательных учреждениях/ пришкольных интернатах/… установлена норма рабочего времени- 30 часов в неделю.

С 2007 года указанный детский дом был признан государственным учреждением. Начисление заработной платы производится согласно Закону Приморского края от 29 декабря 2004 года № 218-КЗ « Об оплате труда работников государственных учреждения, финансируемых за счет краевого бюджета», установлена доплата к тарифной ставке / окладу/ за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте в размере 25 %.

Махнаткина З.А. работает в указанном детском доме в должности воспитателя на одной ставке, с установленной нормой продолжительности рабочего времени 30 часов в неделю и получает заработную плату с 25% надбавкой за работу в сельской местности за отработанную норму часов.

Кроме того она выполняет работу по совмещению в этом детском учреждении за временно отсутствующих сотрудников и получает доплату к заработной плате в соответствии с действующим трудовым законодательством без начисления 25% надбавки за работу в сельской местности.

Доводы кассационной жалобы о том, что имело место работы по совместительству, поэтому заработная плата должна производиться в соответствии со ст. 285 ТК РФ, судом дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с ч.2п.»в» постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 года № 41» Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для указанных в пункте настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения/ оформления / трудового договора следующие виды работ: педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

Махнаткиной З.А. отдельный трудовой договор с указанием того, что работа является совместительством, не заключался. Отдельный табельный номер не присваивался, личная карточка по унифицированной форме не заводилась, работа сверхустановленного времени выполнялась Махнаткиной З.А. по основному месту работы истицы по соглашению сторон, в том числе Махнаткиной З.А.

Доказательств того, что Махнаткиной З.А. осуществлялась работа сверхустановленной нормы часов по совместительству, не представлено. Судом исследовались приказы, изданные работодателем за осуществление работы сверхустановленной нормы часов за временно отсутствующих сотрудников с указанием переработанных часов.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в иске Махнаткиной З.А.

По изложенному и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия,

О п р е д е л и л а :

Решение Надеждинского районного суда Приморского края от 29 сентября 2011года – оставить без изменения, кассационную жалобу Махнаткиной З.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: