судья Кравченко А.И. дело № 33-9597 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 октября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А., судей: Николаевой С.Ф., Шульга С.В., при секретаре Марковой Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафронова В.И. об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе в предоставлении земельного участка и возложении обязанности, по кассационной жалобе Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 июня 2011 года, которым заявление было удовлетворено. Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., судебная коллегия установила: Сафронов В.И. обратился с заявлением, указав, что 28 августа 2009 года он обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка ориентировочной площадью 2000 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения дачного хозяйства. 22 ноября 2010 года ему был дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка, поскольку он находится на территории лесного фонда. Такой отказ он считает незаконным, поскольку в государственном земельном кадастре отсутствуют сведения о нахождении участка на землях лесного фонда и просил признать отказ незаконным и обязать Департамент принять решение о предоставлении ему земельного участка в аренду. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в суд не явился. Суд вынес решение, которым признал незаконным отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженный в ответе № 29/01-20-19561 от 22 ноября 2010 года и обязал его в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Сафронова В.И. о предоставлении земельного участка в аренду для ведения дачного хозяйства. В кассационной жалобе Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края просит отменить решение суда, поскольку земельный участок расположен на землях лесного фонда и относится к федеральной собственности. Проверив решение суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными. Из ответа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Сафронову В.И. от 22 ноября 2010 года следует, что испрашиваемый им земельный участок расположен на территории лесного фонда Владивостокского лесничества и в соответствии со статьями 102, 107 Лесного кодекса РФ Департамент не вправе распоряжаться земельными участками, расположенными на территории городских лесов. Это же следует и из отзыва на заявление Сафронова В.И. (л.д.18). Рассмотрев дело в отсутствие представителя Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, суд не принял во внимание доводы, изложенные в отзыве и не проверил их. Между тем указанные в отзыве доводы имели значении для дела, поскольку в случае установления факта расположения испрашиваемого земельного участка на лесном участке, подлежало выяснению целевое назначение лесного участка. В том случае, если лесной участок находится в составе земель населенных пунктов, относящимися к защитным лесам, он учитывается и используется вместе с лесами, образующими лесной фонд. Согласно статье 12 и части 1 статьи 102 Лесного кодекса РФ к защитным лесам относятся леса, в которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Тот факт, что по генеральному плану Владивостокского городского округа от 15 сентября 2008 г. и Правилам землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа от 7 апреля 2010 г. земельный участок расположен в зоне жилой застройки подлежал оценке с учетом целевого назначения лесного участка. Следовало проверить согласование генерального плана города Владивостока с федеральными органами лесного хозяйства. Поскольку выводы суда не доказаны и не устранены противоречия с возражения ответчика решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. Руководствуясь статьями 360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 июня 2011 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Председательствующий судья Судьи: