судья Юлбарисова С.А. дело № 33-7918

5 сентября 2011 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Игошевой О.И.,

судей Крайниковой Т.В., Кадкина А.А.,

при секретаре Перун А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению по заявлению Педорина М.Н. об оспаривании действий Управления градостроительства и архитектуры (УГА) администрации города Владивостока, по кассационной жалобе администрации города Владивостока на решение Советского районного суда г. Владивостока от 14 июля 2011 года, которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи КадкинаА.А., объяснения представителя Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока - Юртаевой Т.Б., возражения представителя Педорина М.Н.- Педорина С.Л., судебная коллегия

Педорин М.Н. обратился с заявлением, указав, что 4 апреля 2011 года он обратился в Департамент земельный отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (Департамент) с заявлением о предоставлении в аренду для садоводства земельного участка, площадью 387 кв.м., расположенного в районе дома <адрес>. Департамент 19 мая 2011 года обратился в орган местного самоуправления для утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Письмом от 23 июня 2011 года УГА администрации города Владивостока отказало ему в утверждении и выдаче схемы на том основании, что испрашиваемый земельный участок находится в непосредственной близости к земельному участку, на котором располагается жилой <адрес>. Педорин просил признать указанный отказ незаконным, обязать УГА администрации города Владивостока утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или на кадастровой карте соответствующей территории в районе дома <адрес>, согласно обращению Департамента от 19 мая 2011 года.

Представитель Педорина М.Н. - Педорин С.Л. заявленные требования поддержал, указал, что испрашиваемый в аренду земельный участок, площадью 387 кв.м., непосредственно прилегает к земельному участку, находящемуся в собственности заявителя, а не к участку, на котором расположен жилой <адрес>

Представитель УГА администрации города Владивостока Савчак Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что оспариваемый отказ не нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд удовлетворил заявленные требования, признал незаконным отказ УГА администрации города Владивостока от 23 июня 2011 года в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в районе <адрес>. Возложил на УГА администрации г. Владивостока обязанность устранить допущенное нарушение прав Педорина М.Н. путем утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в районе <адрес>, согласно обращению Департамента от 19 мая 2011 года - в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

В кассационной жалобе УГА администрации города Владивостока просит решение отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Педорину М.Н. на праве собственности принадлежит жилой <адрес> а также земельный участок площадью 1500 кв.м. под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, адрес ориентира: <адрес>

4 апреля 2011 года заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 387 кв.м., расположенного в районе жилого дома <адрес>, под садоводство.

23 июня 2011 года администрацией города Владивостока заявителю отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок непосредственно примыкает к земельному участку, на котором находится жилой <адрес>

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 2.8 Регламента предоставления администрацией город Владивостока услуги «Утверждение и выдач заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории», утвержденный постановлением администрации г. Владивостока от 27 декабря 2010 года № 1596, основанием для отказа в предоставлении услуги является, если в заявлении не указаны: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю; несоответствие вида разрешенного использования земельного участка с территориальным зонированием.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно проанализировал действующее законодательство, с учетом, установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу о необходимости обязать Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока устранить в полном объеме допущенное нарушение прав заявителя путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Довод о том, что спорный земельный участок непосредственно примыкает к земельному участку, на котором расположен жилом дом <адрес>, правообладатель которого не сформировал границы земельного участка, в порядке, предусмотрено статьей 36 ЗК РФ, не является основанием к отмене принятого судом решения.

Более того, из договора аренды № 9073, заключенного 5 мая 2006 года, между Педориным М.Н. и УМИГА администрации города Владивостока, сроком с 25 апреля 2006 года по 20 апреля 2007 года, следует, что Педорин М.Н. пользуется земельным участком, площадью 387 кв.м. в районе дома <адрес> Согласно приложению № 1 к договору № 9073 арендуемый земельный участок прилегает к земельному участку, на котором расположен жилой дом <адрес>. Такая же информация содержится в приложении к распоряжению УМИГА.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда города Владивостока от 14 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: