судья Крючкова Е.Н. дело № 33-10292 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 1 ноября 2011 года г. Владивосток Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А., судей: Стрюкова Д.А., Бизякиной Н.П., при секретаре Пилипенко А.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивашина А.Г. об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе предоставления земельного участка, по кассационной жалобе Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 августа 2011 года, которым заявления были удовлетворены. Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., объяснения представителя заявителя Манжуриной А.Ю., судебная коллегия установила: Ивашин А.Г. обратился с заявлением, в котором оспаривает решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе в предоставлении ему земельного участка в аренду сроком на 49 лет для целей не связанных со строительством (для ведения дачного хозяйства), расположенного в районе <адрес> Отказ в предоставлении земельных участков был основан на том, что земли расположены на территории лесного фонда Владивостокского лесничества. Решение считают незаконным, поскольку земельные участки расположены в территориальной зоне жилищного строительства. Заявитель просил признать незаконным решение об отказе в предоставлении им земельных участков и обязать ответчика предоставить земельный участок в аренду. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края заявление не признал. Суд вынес решение, которым признал незаконным отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении Ивашину А.Г. земельного участка в аренду и обязал его рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка в аренду в соответствии с требованиями закона в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В кассационной жалобе Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края просит отменить решение суда как незаконное. Проверив решение суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение норм процессуального права. В соответствии со статьей 147, 148 ГПК РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей. В ходе подготовки дела суд должен разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Из ответа Департамента Ивашину А.Г. на обращение за предоставлением земельного участка следует, что отказ в предоставлении земельного участка основан на сведениях, полученных из Владивостокского филиала КГУ «Приморское лесничество» (л.д.14). При таких обстоятельствах суду следовало обсудить вопрос о привлечении к делу в качестве заинтересованного лица КГУ «Приморское лесничество», чьи права и законные интересы затрагиваются данным заявлением в суд. Давая оценку доводам заявителя Ивашина А.Г., суд пришел к выводу о том, что факт нахождения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда не доказан. Между тем без участия в деле заинтересованного лица такой вывод является предположительным. Поскольку по делу неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Руководствуясь статьями 360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 18 августа 2011 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Председательствующий судья Судьи: